特朗普，突變！

又有變化！

美國當地時間7月31日晚上，美國總統特朗普簽署行政命令，對從67個貿易伙伴出口至美國的商品徵收15%至41%不等的關稅，將關稅水平提高到一個多世紀以來的最高水平。但這次不同的是，新關稅將在8月7日生效，而不是之前所說的8月1日。分析認爲，這可能是給通過談判降低關稅提供一個時間窗口。

受此消息刺激，日本股指跌幅收窄，歐美股指期貨亦有明顯反彈。值得注意的是，隨着美國“對等關稅”實施日的臨近，加之美聯儲降息預期減弱，最近美元指數走勢強勁，這可能意味着全球資金的避險情緒逐漸濃厚。分析人士認爲，美國在“對等關稅”上的不確定性其實是在擾亂經濟秩序。

突變

關稅生效日期又變了。

據央視新聞消息，當地時間7月31日，特朗普簽署行政令，確定了對多個國家和地區徵收的“對等關稅”稅率，具體稅率從10%至41%不等。特朗普進一步修改今年4月發佈的所謂“互惠關稅”政策，對多國商品調整附加關稅稅率，以應對美方所稱“長期且嚴重的貿易逆差構成的國家安全緊急狀態”。

根據附件I，日本、韓國、新西蘭等爲15%；加拿大上調至35%；對未在附件I中列明國家的商品則統一徵收10%。對歐盟國家，若商品現行關稅低於15%，將補足至15%；高於15%的不再追加。行政令同時規定，若發現通過第三國轉運以規避關稅的行爲，將加徵40%轉運稅，並列入“規避名單”公開半年一次。據該行政令，敘利亞被徵收的“對等關稅”稅率最高，定爲41%，緬甸、老撾定爲40%；巴西、英國關稅最低，定爲10%。多數國家及地區的關稅稅率定爲15%。對越南關稅稅率定爲20%。

然而，關稅徵收的時間卻突然生變。原定於8月1日開始徵收的關稅，現在改到了8月7日。一名美國高級政府官員說：“這是歷史性的，這是一個新的貿易體系，這就是我所說的特朗普回合談判。”白宮官員週四晚間表示，他們希望在新的關稅實施日期8月7日之前，與各國達成更多協議。

特朗普在行政命令聲明上表示，美國長期且龐大的年度貨物貿易逆差，構成異常且重大的威脅，危及美國國安與經濟，而這項威脅在全部或大部分源自於美國境外。

他表示，收到來自多名資深官員的進一步信息與建議，包括美國在雙邊貿易關係中持續缺乏互惠，以及外國貿易伙伴不一致的關稅水平與非關稅壁壘，對美國出口、國內製造業基礎、關鍵供應鏈及國防工業基礎所造成的影響。

不一樣的發佈，不一樣的解讀

相比於4月2日，特朗普在8月1日發佈的升級版“互惠”關稅，顯得少了些許浮誇和魅力。

據美國媒體報道，白宮的行政命令發佈於美國東部時間7月31日晚上7點左右，正值美國民衆下班之際。沒有現場直播，沒有大型頒獎典禮，當然也沒有任何娛樂活動——只有一個嚴肅的網站，上面擺着一張黑白相間的表格。圍繞最近宣佈的舉措——甚至可以說是秘密——表明了兩件事：

首先，白宮或許意識到，第二次加徵關稅帶來的劇烈衝擊對貿易協議的影響將減弱。畢竟，貿易顧問彼得·納瓦羅4月份承諾的“90天達成90項協議”如今已遙不可及。

其次，美國實際上或許可以不與某些國家達成貿易協議，讓他們承擔高於預期的關稅。6月份，美國財政部報告稱，由於關稅收入意外盈餘，其收入較上年同期增長了四倍多。經濟學家們對關稅引發的通脹的擔憂也已不像以前那麼強烈。

當然，所有這些都只是猜測。除了數字之外，關於最新關稅的其他信息知之甚少——關稅公佈才幾個小時，迄今爲止還沒有其他官方消息。

美國媒體這樣寫到：這項命令之所以如此低調地發佈，可能只是因爲玫瑰園現在更像一條混凝土小路了。又或許，特朗普這次不想讓赫德島和麥克唐納島上的企鵝知道他的徵稅計劃。

責編：羅曉霞

排版：王璐璐

校對：王朝全