特朗普“大漂亮”法案衆議院受阻，共和黨內訌升級！

參議院版本的“大漂亮法案”讓衆議院部分共和黨人非常不滿，衆議院投票面臨巨大阻力。

美東時間週三，衆議院將就參議院版本的“大漂亮法案”投票。但共和黨內部阻力愈發強烈，甚至有議員威脅要違抗特朗普，黨內團結面臨考驗。

據央視新聞，美東時間週二，參議院版本以51票對50票險勝通過，有三名共和黨參議員投下反對票，關鍵的第51票由副總統萬斯投出。相比之下，衆議院5月通過自己的版本時，也僅以1票優勢驚險過關。

參議院版本目前要送回衆議院再次表決，纔算真正通過了國會的所有關卡。但眼前的麻煩是，更“激進”的參議院版本法案讓許多共和黨衆議員難以接受，甚至有人誓言要投反對票，令特朗普設定的“7月4日前通過”目標岌岌可危。

參議院版本更“狠”

衆議院共和黨對參議院版本主要有三大不滿。

第一是社會保障支出削太狠。參議院砍得更多，尤其是醫療補助方面，還降低了醫療服務稅的門檻，可能影響醫院運營。

第二是債務上限提升太大。參議院版本允許的債務上限提高更多，讓保守派很擔心國債。

第三是稅改“永久化”會拉高未來赤字。參議院版本想把特朗普的企業稅減免政策永久化。這種做法是通過調整會計基線來讓國會看起來花的錢少了，實際上是放任長期赤字擴大。

國會預算辦公室（CBO）的數據顯示，參議院版本的稅收和支出削減會導致3.3萬億美元的赤字，比衆議院的2.8萬億美元還多。

總體而言，參議院版本比衆議院版本，開支削減更狠，減稅時間更長，而且債務上限提高得更多。參議院多數黨領袖約翰·圖恩是這一版本的幕後推手，他非常強硬，喊出要麼全力通過，要麼“回家去”。

圖恩堅持用“基線政策”來算稅改成本，讓企業稅減免永久化看上去負擔沒那麼大。圖恩的計劃是永久的企業減稅能刺激投資，推動美國經濟年增長3%。這也是特朗普和共和黨很多保守派最看重的經濟目標。

衆議院看到參院版本“炸鍋”

一些衆議院的共和黨議員看到參議院通過的版本後非常不滿。過於激進的修改讓衆議院議長邁克·約翰遜完全沒法直接拿來投票。

有衆議院共和黨人表示，這個版本是個“non-starter”（沒法接受的起點），目前約有20多名共和黨衆議員目前準備投反對票。

目前，衆議院共和黨主要分成兩大反對派。

第一是極端保守派，他們最在意赤字和債務。國會的獨立預算辦公室預測這個法案會大幅增加債務。衆議院“自由核心小組”裡的幾位極端保守派議員是反對聲音最響亮的人之一，他們發誓要反對這份法案。

典型人物是“自由核心小組”成員Andy Ogles。他稱當前參議院版本是個“廢物”，說它爲了符合嚴格的參議院規則，砍掉了特朗普法案裡的關鍵條款。他還提議乾脆把參議院版換回衆議院5月自己過的版本。但問題是如果修改回衆議院版，就需要再和參議院重新談判，可能要拖好幾周。

衆議員Victoria Spartz（常常搖擺立場）甚至暗中威脅稱，如果衆議院議長約翰遜堅持推參院版本，約翰遜的議長職位可能會有危險。

第二是溫和派。他們反對削減醫療補助太狠。特別是代表紐約、新澤西、加州等地的中間派，最關心的是SALT扣除（州和地方稅抵扣）的問題。參議院版雖然把SALT扣除上限臨時提高到4萬美元，但有的衆議員覺得還不夠。

典型人物如紐約州的Nick LaLota說提高後的SALT上限“還不夠”，會投反對票。加州的David Valadao帶頭反對砍醫院補助金，他明確說過，如果參議院把醫療補助服務稅率砍到6%以下，就不會支持法案。

共和黨多數太小，極易翻船

共和黨在衆議院的多數非常脆弱，只要超過3名共和黨人反水，法案就無法通過。目前已有至少兩名共和黨人明確反對，還有更多人搖擺不定。民主黨已表態會全票反對。

特朗普之前就說過，要只有一個統一的法案版本，不能參衆兩院各自改來改去。但現在的現實是，參議院版本和衆議院版本相差太大。如果衆議院要改動，就要回參議院再談，整個進度會大延誤。

民主黨議員對這個參議院版本非常憤怒，認爲這是對社會保障網（如醫療補助和SNAP）的巨大破壞，承諾會全票反對。這意味着共和黨必須自己團結，才能過關。

特朗普這個共和黨的“最強鞭子”迅速將注意力從參議院轉向衆議院，公開施壓要求共和黨議員支持該法案。特朗普本人週二在社交媒體上發帖，敦促黨內團結起來，還諷刺那些喜歡“作秀”的反對派。

目前衆議院議長邁克·約翰遜壓力極大，因爲他如果硬推法案，反對派甚至可能威脅他的議長寶座。但約翰遜的副手斯Steve Scalise週二仍然表現得很樂觀，說我們明天就能搞定。衆議院籌款委員會主席Jason Smith仍表示有信心法案會通過。