桃園、臺東可以 為何臺中不行?和平環山部落民宿業盼市府鬆綁
臺中市議員古秀英(左)爲和平鄉民宿業者請命,希望臺中市政府參考桃園、臺東,放寬設置規定。圖/取自議會直播畫面
臺中市議員古秀英今指出,市府應正視和平區環山部落民宿長期受限法規、難以合法經營的困境,針對建物、土地等相關規定,桃園臺東可以放寬,爲何臺中如此嚴格?觀旅局表示,將參酌臺東、桃園等地經驗,研議輔導機制。
根據環山部落族人陳情內容,現行法令對原鄉民宿規範過於僵化,古秀英說,臺南市透過劃設「人文風貌街區」,放寬老屋使用執照認定,促成600家民宿合法化;臺東縣則允許原住民族地區以「結構安全鑑定證明」取代建築使用執照,2024年新增合法民宿50家,總數達124家,成效顯著。
古秀英指出,環山部落兼具泰雅族文化與高山自然景觀,是臺中市最具代表性的原鄉觀光據點之一,但多數民宿因土地權屬複雜、建築使用執照難以取得而無法合法登記。她質疑:「臺東可以、桃園可以,爲什麼臺中不行?法令不該成爲阻礙地方文化與觀光發展的藉口。」
古秀英說明,9月11日召開協調會,邀集觀旅局、都發局、水利局、原民會、地政局及地方業者共同研議,會中共識爲:市府應比照「露營區專案合法化」模式,向中央爭取補助並同步研擬地方放寬方案。
觀旅局迴應,已正式向交通部觀光署與原民會提出專案申請,預計年底前召開跨局處會議研議具體放寬措施;另外參考其他縣市的輔導機制,研議臺中的做法。
古秀英強調,原鄉地區最大困境在於土地與建築法規過於嚴苛,使民宿業者難以合法營運。她建議觀旅局與都發局、原民會應深入部落實地瞭解現況,協助輔導業者合法化,展現具體成效。同時也可從文化保存或文化資產角度切入,結合泰雅族傳統文化與觀光推動,打造兼具文化深度與經濟活力的部落觀光路線。
古秀英建議,臺中市府可依「民宿管理辦法」第5條,公告環山部落爲「原住民族特定區域」,放寬建築與土地文件要求,同時成立技師輔導團隊,協助辦理結構安全鑑定,簡化消防設備核備程序,協助業者合法化經營並活化地方文化能量。
古秀英最後強調,原鄉觀光發展不該被法規綁死,應在兼顧安全與文化特色的前提下,建立彈性制度。、