臺灣砸5億美金 鞏固賴比瑞亞邦交

採訪紀事:新聞特派員說故事(允晨文化)

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當年賴比瑞亞宣佈與臺灣復交的時候,全國的公務員已經三個月沒有領到薪水,而且嚴重缺米,臺灣在復交前的一年之內,分兩次總共運送了一萬五千噸白米前往賴國,再加上前述的金錢援助,才使得賴國棄中國轉而與臺灣復交,這在當時的賴國根本不是秘密。

一九九七年,泰勒當選總統,有外國通訊社報導他宣稱臺灣向賴國提供五億美元援助。我後來在他當選總統次日給他作專訪時當面向他求證,他的答覆是,「報導中說我宣稱臺灣提供五億美元的援助,這是不確實的,臺灣只是承諾要檢討這些計劃,並沒有裝在皮箱中大筆現鈔要運來賴比瑞亞這回事」。

泰勒的說法當然是政治語言,實際上等於就是承認有這回事。一九八九年復交代價兩億一千兩百萬,八年之後泰勒當選,他的立場比較親臺灣,邦交自然更加穩固,漲價成五億美元,也頗符合市場原則。

其實從某個角度來說,賴比瑞亞長久以來就是一個「習慣於」接受援助的國家。坦白地說,貧窮並非罪惡,接受援助也並不可恥,但是自甘貧窮又不長進,甚或濫用別人所給予的援助,就讓人真正瞧不起了。不幸的是,賴比瑞亞就是這樣的一個國家。

臺灣於一九七六年與賴比瑞亞斷交之前,曾經比照高雄加工出口區協助賴國在蒙羅維亞興建了一個規模相當的加工出口區,結果卻一片荒煙漫草廢棄未用。像這樣的援助「廢墟」,在賴國並不鮮見,譬如由機場通往蒙羅維亞的公路,首都附近山頂上的電臺、足球場、運動場,幾乎所有像樣的建設,都是靠着外來的協助建成。但是同樣的,幾乎所有這樣的建設都因未好好的維護而荒廢或毀於戰亂,令人望之不免興嘆。

只是沒料到雙方沉浸在復交的喜悅中,氣還沒有喘過來,泰勒所領導的叛軍就在當年聖誕夜開始發動攻擊,由象牙海岸邊界一路向蒙羅維亞進攻。

泰勒其實也是個傳奇人物,他當年以一支鳥槍起家,出身頗爲卑微,曾經在前總統杜耶任內擔任過總務局長及商務部副部長,後因杜耶懷疑他在一項採購案中監守自盜九十萬美元,泰勒就在杜耶準備逮捕他之際逃到美國,杜耶依據賴國與美國的條約而要求美方逮捕泰勒,將之關在波士頓的監獄中,結果泰勒在即將被引渡回賴國之前越獄而逃,並在前往利比亞受軍事訓練之後回到賴國發動叛亂。

一直有個說法是美國故意縱放泰勒,條件是要求他去顛覆利比亞。以美國的記錄來說,不是不可能,只是很難以證實。

總之,泰勒志不在利比亞,而是一心一意要回賴比瑞亞奪權。但當時的叛軍也不只泰勒這一支,而是好幾股分頭向蒙羅維亞進發,次年九月,叛軍攻到首都把總統杜耶拖出處決,中華民國駐賴大使館位於泛亞大樓內,也成爲叛軍攻擊的目標而被打得彈孔累累,鄧權昌大使及林茂勳秘書也在那時被叛軍逐出大使館,有一度還躲在已撤離、人去樓空的中國駐蒙羅維亞大使館裡,後來才伺機轉往象牙海岸首府阿比尚。

自此以後,由於叛軍分成三股勢力(泰勒便是其中一支),彼此亦互相征戰,因此戰況稍微平靜的時候,鄧權昌等人就回到蒙羅維亞,戰事一旦轉劇,又趕緊轉回阿比尚,如此進進出出不知凡幾,曾經在有「天下第一館」之稱的臺灣駐紐約總領事館擔任過總領事的鄧權昌,處在這種環境中,真可說是情何以堪。

鄧權昌隨後乾脆就常駐象牙海岸,自此之後直到他在一九九七年退休,只有必須處理要公才前往蒙羅維亞,林茂勳則隻身長期駐守蒙羅維亞。

我在一九九七年再度前往蒙羅維亞時,林茂勳還在當地,他說當時他和鄧大使有段時間真是相依爲命,要到晚上纔敢出門撿柴火回住處煮飯;更多的時候,出門幾乎都是「跨過一具又一具的屍體」行走;還有一次他被叛軍抓去,槍都指在腦袋上了。也正是因爲他的堅守崗位,後來獲得外交部頒發勳章的殊榮。

林茂勳溫文儒雅,待人甚爲客氣,而在艱苦的環境裡猶能盡忠職守,確實十分難得。

泰勒當時雖然攻入蒙羅維亞,也如願把仇人杜耶總統拖到海邊就地槍決,但是由於西非聯軍的介入,使得泰勒的「鳥槍桿子」一直出不了政權,其他的各路軍閥當時亦乘亂而起,企圖混水摸魚、分一杯羹,從而造成長達七年、生靈塗炭、十五萬賴比瑞亞人死於非命的殘酷內戰。而臺灣與賴比瑞亞的邦交,也因爲這個特殊情況的出現,變成了「蹺蹺板」。

(四之一:摘自允晨文化《採訪紀事》)更多精彩內容請下載《翻爆》APP