臺灣32%關稅求解套! 學者:中央銀行該對匯率放手了
▲中央銀行。(圖/資料照)
記者陳瑩欣/臺北報導
美國總統川普政府宣佈對等關稅,臺灣將被課32%高關稅,政府積極尋找解決對策,中研院經濟研究所研究員許文泰指出,跟美國買武器、買農產品、買天然氣,這些都是要做的,如果要把降關稅當作解套方法,完全是劃錯重點,他點出「影響臺灣貿易順差的一個關鍵因素其實是央行」。
許文泰在臉書以《臺灣怎麼辦》發文認爲「是時候請央行出來面對」,他說,對匯率放手,才能真正縮小順差,與其之後被逼在短期內讓臺幣升值到美國人滿意的範圍,不如現在就着手,把對經濟的衝擊時間拉長。
以下是許文泰臉書內容:
臺灣怎麼辦
臺灣的非半導體產品要被課32%的關稅。如果真的實施了,會是對臺灣非半導體的製造業的重傷害。川普雖然很反覆,但是狂人難以預測,面對風險,應該要做最壞的打算。
半導體雖然豁免,但是半導體也不是獨立存在,當然也會受影響。其實,臺灣經濟這幾年看起來暢旺,事實上隱憂不少。暢旺主要是由於半導體業帶動,加上缺工問題越來越嚴重,勞動市場普遍都有加薪。非半導體的其他傳產,乃至比較「傳統」的電子業,許多都面臨來自中國產能擴張的威脅。有些媒體已經點名了數個產業的情況。
美國貿易代表署也出了對等關稅計算的說明。其實公式很簡單:只有三項!美國對該國的相對逆差、貿易彈性(trade elasticity or import elasticity),以及關稅對於進口價格的轉嫁率(rate of passthrough)。
看到這公式,立即的反應是,這兩個參數是怎麼選的。然後仔細看說明,看到好幾篇熟悉的文章。所以,貿易代表署裡面還是有懂經濟學的人。然而這個公式本身是沒有什麼道理的。弄出這樣的公式,如果真懂經濟學的話,是不會開心的。
商品有千百種,各自的trade elasticity與passthrough rate都不一樣。但在該署的算法裡,這兩個數字對所有國家的所有商品都是一樣的。也就是說,在美國貿易代表署的粗暴的算法裡,真正決定對等關稅跨國差異的,只有一個變數,就是相對逆差 (X-M)/M,其中X對美國對該國的出口,M是美國從該國的進口。從臺灣而言,就是對美國的相對順差(X-M)/X。
所以,任何能影響對美貿易順差的因素,都算。
其實臺灣對美國課的關稅並不是重點。我們對美國課的關稅,各種計算方式,平均都不會超過3%,跟美國對我們課的關稅沒有差很多。所以,把降關稅當作解套方法,完全是劃錯重點。
臺灣能不能用報復性關稅,學加拿大那樣?答案也是否定的。因爲美國人永遠可以加上去。他們在上手,我們在下手,何況國防安全還仰賴美國支援。
買武器、買農產品、買天然氣,這些都是要做的。可是美國人也說了,買武器不算(當作是我們本來就應該買的)。
影響臺灣貿易順差的一個關鍵因素其實是央行。調整少數還算高的關稅,只是在某一些產品產生影響,但這些產品只是進口品的一小小部分,對減少順差只是杯水車薪。對匯率放手,不要沉迷於外匯存底,才能真正縮小順差。
川普的頭兩個月,觀望可以。現在可以停止觀望了。與其之後被逼在短期內讓臺幣升值到美國人滿意的範圍,不如現在就着手,把對經濟的衝擊時間拉長。
央行像是臺灣媒體與政客不敢碰的聖盃,有種種複雜的原因在背後。是時候請央行出來面對。是時候讓大衆多看看臺灣經濟學界多年來對央行的意見。