臺鐵高雄機廠閒置逾10年 將轉型爲特文區

位於鳳山、苓雅、前鎮三區交界，面積達32.45公頃的臺鐵高雄機廠，曾是南臺灣最大的車廂維護廠房。圖／高雄都發局提供

面積達32.45公頃的臺鐵高雄機廠，11日獲內政部都市計劃委員會審議通過，變更爲特文區、公園與社會福利用地，都市計劃變更之後取回的土地，將用於興建社會住宅，此一都市計劃的變更，將採公辦重劃、都市更新及公設抵換等多元方式，並藉由臺鐵機廠都市計劃變更所回饋的部分土地，高市府與臺鐵公司透過「以地易地」方式，交換輕軌前鎮機廠用地，減輕輕軌營運負擔，朝向永續經營邁進。

高雄副市長林欽榮率11日率領都發局、地政局、交通局、環保局及公園處人員與臺鐵公司人員，出席內政部都委會審議臺鐵高雄機廠都市計劃變更案，高市府提出的臺鐵高雄機廠遷建都市計劃變更案，依據委員下列意見，准予照修正計劃通過：

1.請市府於後續主要計劃審定後、未來辦理公辦重劃時應同步辦環評作業，並於市地重劃計劃報內政部地政司覈定後，同步將本案都市計劃細部計劃一併再同步公告覈定。

2.請市府於細計及市地重劃計劃書載明，將於抵費地明確匡列社會住宅使用之用地及數量。

高雄都發局表示，該案獲得內政部大會的審定修正通過，將促進縫合原縣、市交界已閒置10年餘的工業區轉型，成爲高雄城市發展帶來新動能。

臺鐵高雄機廠位於鳳山、苓雅、前鎮三區交界，曾是南臺灣最大的車廂維護廠房。1975年，機廠由高雄港站（現鐵道文化園區）遷至現址，並隨着鐵路地下化於2021年底搬遷至屏東潮州機廠。

原機廠的主要維修設施包括貨車工廠、客車工廠、移車臺及扇形軌道。該基地整體計劃面積達32.45公頃，其中，10.38公頃規劃爲公共設施用地，包括劃設2處公園、2處停車場、3處廣場兼停車場與道路。

都發局說，該案依循陳其邁市長提出的「鳳山中城計劃」，以衛武營爲發展核心，不僅結合鳳山的歷史脈絡與交通地理優勢，打造衛武營爲高雄文化聚落，亦採取大尺度戰略思維，促成衛武營與本案臺鐵機廠兩大基地共生髮展，推動「Twin-Midtown雙中城計劃」，並結合已於2025年11月招商成功的捷運O10站、以及鏈結預計2026年完工的三井LaLaport，將加速機廠周遭區域都市再生，翻轉都市風貌。

都發局表示，該案將由乙種工業區變更爲特定文化休閒專用區，並完整保存2.65公頃的貨車工廠。高市府以「修舊如舊」方式保留機廠原有桁架，打造高雄最大半室內親子游樂園，形塑「衛武營—捷運O10站—臺鐵機廠」成爲鑽石三角，縫合過去縣市交界，打造區域發展的強力引擎，賦予該區嶄新的定位與功能。

高雄副市長林欽榮指出，尋求最大公共利益是陳其邁市長對此一都市計劃變更的承諾，並聚焦四大核心價值：

1.最大可能保留鐵道紋理與地景意象。

2.貨車工廠全棟保存與再利用。

3.保障臺鐵公司資產開發政策任務。

4.全區喬木植栽覆育及運用。

其中，喬木植栽覆育與運用尤爲重要。臺鐵公司特別委託嘉義大學都市林研究室于山陀兒颱風後進行全區調查，針對現有工業用地上雜亂、無序生長的植栽進行整理，33棵已指定爲珍貴紀念樹木均原地保留，並制定區內樹木保全及覆育計劃。開發後，區內新植與保留樹木將達2,900株，爲開發前的2.8倍，確保植栽生長品質提升。

同時，本案亦將「樹木覆育與運用原則」納入都市計劃主要計劃第八章及細部計劃土地使用管制與都市設計規範，作爲市府實踐聯合國永續發展指標（SDGs）的重要宣示。

臺鐵高雄機廠變更都市計劃，開發模式將採取公辦重劃、都市更新及公設抵換等多元方式，確保臺鐵公司資產開發政策任務的實現。此外，藉由臺鐵機廠都市計劃變更所回饋的部分土地，高市府與臺鐵公司透過「以地易地」方式，交換輕軌前鎮機廠用地，減輕輕軌營運負擔，朝向永續經營邁進。