臺商大遷徙1／川普關稅變化球 有人緊急投資東南亞 還有臺商盼降低北美依賴

臺商過去是爲了維持北美市場優勢，被迫調整生產基地及供應鏈，如今移轉邏輯，變成「如何減少依賴北美市場」。 路透

「東南亞國家除了印度外，越南、泰國、菲律賓的稅率其實都差不多，但各國防堵中國大陸『洗產地』的作法已趨於嚴格，逼得不少大陸業者持續外移到東南亞。」說話的人是中譽工業董事總經理張琇梅，因爲長年投資越南，她的越南生意越做越大，不少朋友都親暱喊她「越南王」。

張琇梅說，她有個客戶在中國大陸做機場運輸車車輪，本來可以把零組件從大陸送到越南，組裝完成再出口到美國，但現在不行了。

因爲越南政府規定，越南本地的原料或零組件比例一定要超過55%以上，附加價值要在越南當地，才符合實質轉型，她的客戶現在只得改在越南買零組件，改到南越設廠。

改改改，在川普一聲令下，廠商什麼都得改。

在泰國也有投資事業的張琇梅說，泰國的汽車供應鏈完整，跟美國談出的對等關稅是19%，她先前和美國供應商簽訂的是「 FOB（FREE ON BOARD）」 的契約，包括運費、報關和進口關稅都是客戶出，幾乎沒有受到太大的影響。

不過，考量和客戶長期配合，她和客戶討論，從製程上減少非必要性的工序，將生產成本略爲降價，這樣客戶的負擔就會比較少。

深度內容中心／製作

「從4月到現在，（臺商）新設廠的決策明顯暫緩。」資誠印度及南向業務主持會計師鮑敦川觀察，目前仍在進行移轉的，多半是早有東協據點，或建廠到一半的廠商；而尚未設廠的企業，則多趨於觀望。

箇中原因除了是供應鏈要跨國移動，沒辦法一時半刻完成，更關鍵的是，外部局勢的高度不確定，誰知道川普會不會哪天又變了？

舉例來說，市場原本預期，印度是美國製約中國崛起的最佳槓桿，不料，川普近期竟然因爲印度跟俄羅斯買石油，給予高達50%的懲罰性關稅，導致印度紡織、珠寶與蝦類出口重創，還可能失去美國龐大的市場。

鮑敦川也發現，近來也有不少長年耕耘美國市場的企業，開始聚焦如何分散市場至歐洲、中東或其他新興南向國家，「越來越多臺商問：『如何降低對北美的依賴？』」

他形容，這些臺商過去是爲了維持北美市場優勢，被迫調整在大陸、東南亞的生產基地及供應鏈，如今移轉的邏輯，變成「如何遠離美中衝突，開展新市場貿易框架」。

鮑敦川說，有不少企業考慮未來三年內，將原本七至八成出口集中北美的模式，逐步轉往歐洲、中東等新興市場。而這樣的策略，也直接影響下一步的設廠選擇，例如，若是瞄準歐洲市場，印度與英國、歐盟近期陸續談籤的FTA，就使印度具備設廠優勢。

但若還是以美國爲主要市場，美國對印度關稅大戲尚未撥雲見日前，在印度設廠就顯得利弊難料。

川普近期竟然因爲印度跟俄羅斯買石油，給予高達50%的懲罰性關稅。 路透

對於想棄守美國市場，轉戰歐洲、中東的人，普華商務法律事務所合夥律師李益甄也提到了一個「遠在天邊，近在眼前」的選擇：中國大陸。

李益甄分析，東南亞雖具備低稅率優勢，但在產業聚集、基礎設施、完整供應鏈與製程深度上，仍難與大陸相提並論。特別是在高階製程、關鍵零組件與上下游協作環節上，大陸短期內仍具有不可替代性。

此外，中國大陸與歐盟、中東這些地區都談有貿易協定，貿易障礙相對少，再加上大陸本身優勢，使得許多高附加價值產品仍以中國生產爲首選。

換句話說，在川普極限施壓下，中國並未出局，未來的世界局勢，會愈來愈走向分區貿易。