臺南垃圾量暴增 遭點名改善

臺南市審計處籲推動以專用垃圾袋計量徵收垃圾清除處理費，市府環保局坦言，購買專用垃圾袋比現行隨水費徵收貴、長者不易適應、恐造成亂丟垃圾等3大原因致推行困難。（環保局提供／洪榮志臺南傳真）

臺南市每人每天平均產生的一般廢棄物數量逐年遞增，甚至超越全臺平均數。審計部臺南市審計處建議參考臺北市及新北市推動以「專用垃圾袋」計量徵收垃圾清除處理費，有效執行垃圾減量。不過環保局認爲，購買專用垃圾袋的錢比現行隨水費徵收貴，加上有長者不易適應、恐造成亂丟垃圾等困難，目前無法推動。

審計處指出，臺南市2019年至2023年平均每人每日一般廢棄物的產生量，從1.367公斤逐年增加到1.533公斤，2023年甚至還比全臺平均數1.359公斤高。

另外，臺南市徵收一般廢棄物清除處理費，系以用水量計算並採隨水費附徵方式，並未與垃圾量連結，不符使用者付費或污染者付費原則，建議改依隨袋徵收，並以「專用垃圾袋」爲計量工具，較符合公平合理原則。

審計處強調，雙北市實施隨袋徵收政策後，平均每人每日一般廢棄物產生量，普遍較臺南市少，一般廢棄物回收率也高於臺南市，顯示採隨袋徵收可提供民衆減少垃圾量的誘因，有助於推動垃圾減量及資源回收政策。

環保局委託廠商調查也發現，臺南市2022年一般廢棄物清除處理費收入爲9億9092萬餘元，但處理成本爲11億1036萬餘元，短差1億1943萬餘元。依現行的隨水費徵收方式換算全市每人每日平均需負擔的處理費爲1.03元；如改採隨袋徵收且費率訂爲每公升0.39元時，收支可達平衡，且每人每日負擔的垃圾處理費僅0.69元，可達成民衆垃圾產出量減少、每人每日負擔垃圾處理費減少、降低政府清除處理成本等三贏成果。

環保局表示，目前無法推動垃圾隨袋徵收的原因爲，經試算包括袋子製作、防僞標籤印製、鋪貨販賣成本，臺南市販賣袋子的價錢將比現行隨水費徵收貴；此外，臺南幅員廣且人口老化，部分長者習慣使用包裝袋或飼料袋，改爲購買專用袋需長時間溝通，難度高。另，可能衍生不買專用垃圾袋卻亂丟垃圾的環境問題。