臺韓誰更依賴美國？

圖╱美聯社

各國出口佔GDP比重

自美國公佈對等關稅以來，各國噤若寒蟬，這麼高的稅率已超越1930年代斯穆特-哈里關稅法（Smoot-Hawley Act）的紀錄，各國對美出口成本大增，對生產活動影響之大，可想而知。

然而，究竟誰受的衝擊最大？多數人會以那張對等關稅圖表加以判斷，認爲誰的稅率高，誰的影響就大。這個觀點看似有理，其實不然，因爲如今廠商能獲利20％者少之又少，以此而言，當稅率達到20％，已無獲利空間，加碼到30％、40％，甚至145％有差嗎？應該沒差，反正都賺不了錢，還出什麼貨呢？

貿易若衰退 臺灣衝擊大

換言之，在如今川普創造的高關稅環境下，對等關稅的高低反而無關緊要，各國經濟榮枯取決於兩項指標，其一是出口依存度（出口佔GDP比率），其二是對美出口依賴度（對美國出口佔總出口比率），出口依存度愈高則風險愈大，若對美依賴度也深，情況就更不妙了。

我們先檢視出口佔GDP的比率，臺灣去年60％，這個比率居主要國家之冠，英國、日本、中國大陸此一比率皆不及20％，法國剛好20％，韓國、德國略高，但也只有36％，這組資料說明一旦全球貿易衰退，臺灣所受到的衝擊是更大的。

另一個要關注的是，對美國的出口依賴度，以去年而言，大陸對美出口依賴度14.6％，日本19.8％，韓國18.6％，我國23.4％，相較之下，我們對美國市場的依賴比日、韓及大陸更高，意味着這一波美國發動的關稅戰爭，我們已處於不利的地位。

不論出口依存度或對美依賴度，我們都比主要國家來得高，這告訴我們，在這一波關稅戰爭裡，臺灣的風險尤高。臺灣幅員不廣，人口不多，內需不足以讓生產達到規模經濟，出口成了必然的選擇，出口依存度偏高可以理解，然而，長期資料顯示，臺灣出口依存度已由1990年的40％升至如今的60％，何以變化如此之大？

薪資停滯 消費難擴張

這是因爲30多年來，消費沒有同步擴大，以致經濟成長一年比一年更加仰賴外貿，那麼，何以消費沒有同步擴大呢？因爲經濟成長的果實大多爲贏者圈裡的少數人享有，多數人分享不到。試想，當7成的人領不到平均薪資，長期薪資停滯，消費如何擴張？當消費難以擴張，出口依存度逐年提高，貿易風險扶搖直上，理之必然也。

其次，自2000年以來臺灣長期對美出口依賴度約12％左右，這些年隨着美中貿易摩擦加劇，對美依賴快速攀高，去年達23.4％已創下2000年以來最高，府院對此原本頗爲自豪，但聽到美國加徵臺灣32％的對等關稅，連閣揆卓榮泰都表示差點昏倒，以此而言，對美依賴過高是好是壞？恐怕沒有人說得準。

小檔案■世貿組織（WTO）去年4月估今年（2025）貿易量可望成長3.3％，由於美國公佈對等關稅稅率，各國被加徵的稅率落在10％～145％，疊加原產品的稅率，來自中國大陸的個別產品稅率會更高，最高達到245％。

小檔案■1983～1987年我對美出口依賴度44％～48％，由於對美順差快速成長，在美方要求下年年進行貿易談判，新臺幣匯率由1983年的40.0升至1989年的26.4，匯率升值影響出口獲利，臺商紛紛赴海外投資生產，對美出口依賴度於1995年降至23％，2007～2018年落在12％左右。