時論廣場》以伊12日戰爭誰獲利?(張良任)
地緣政治風險快速升溫,美國介入以伊衝突,空襲伊朗核能設施,伊朗也祭出封鎖「海上咽喉」的荷姆茲海峽反制。(圖/shutterstock達志)
6月13日凌晨,以色列出動100架戰鬥機對伊朗的軍事據點與核設施發動大規模轟炸,伊軍也隨之以無人機及中程飛彈還擊以色列多處軍事設施與商業區,互轟了12天,雙方都有重大的傷亡損失,但24日美國總統川普突然宣佈雙方已達成停火協議,停火將由伊朗率先實施,以色列則於第12個小時啓動停火,「12日戰爭」將正式結束。
不過在川普宣佈以伊停火協議後,不到1小時,伊朗再度朝以色列發射彈道飛彈,幾小時後,以色列國防部長表示,伊朗違反停火協議,他已下令以軍打擊伊朗首都德黑蘭。停火協議是否在第12個小時後將真正生效,還有待觀察。
兩天前,伊朗總理、外長等官員還信誓旦旦表示有仇必報,但最高領導人哈米尼盤算再三,並未公開就報復的方式定調。現在伊朗認慫願意停火的原因可能是:一,美國7架B-2轟炸機對核設施的破壞達到一定的程度,短時間之內難以修復或繼續運轉,已對伊朗產生震懾的效果。
二,以色列空軍持續轟炸已嚴重摧毀伊朗導彈基地、發射架等各種設施,空域任以國戰機翱翔,實爲奇恥大辱。
三,伊朗中程導彈攻擊以色列特拉維夫、海法、耶路撒冷等地區所造成的損害都在可控的範圍之內。伊朗深知中程導彈庫存及妥善率有限,不可能憑導彈就擊垮以色列。而55萬陸軍完全派不上用場,二代半的老舊戰機完全未能升空迎戰。戰場情況已明顯屈居下風。
四,伊朗的殺手鐗是封鎖荷姆茲海峽,它雖然有這個能力與設備,但無法落實,因爲成本高,爭議大、效果小,還可能引起美國甚至歐盟國家進一步軍事打擊的藉口。伊朗在南部地區軍事防禦的強度不高,很容易遭受攻擊。更何況美國的3個航母戰鬥羣及第五艦隊在那個地區嚴密監控伊朗的一舉一動。
事實上,美國每一天經由荷姆茲海峽進口的石油只有50萬桶,佔每天總進口量的7%,對美國的影響微不足道,但此舉對伊朗的盟友中國、卡達影響反而比較大,對新加坡、日本、韓國這些跟她沒有什麼特別安全糾葛的國家影響也比較大。以色列更是穩坐釣魚臺,絲毫不受影響。
伊朗如果封鎖海峽等於搬石頭砸自己的腳,對經濟凋敝、民生困頓的伊朗而言,輸出石油是維持政權的生命線與外匯收入的來源;去年伊朗的石油及煉製品輸出高達200萬桶,金額670億美元。一旦封鎖海峽,自己的石油輸出也受影響,國內的經濟會更加萎縮凋敝,增加社會不安的因子,影響哈米尼及其政權的統治地位。
五,美國總統川普以言語及實際行動強力支持以色列的軍事行動,反觀伊朗的主要盟友俄羅斯及中國只是口頭的聲援,沒有着力點。美國政府也進行幕後的大國外交,要求俄羅斯、中國、沙烏地阿拉伯等國家勸阻伊朗不要採取進一步的軍事行動。21個阿拉伯國家對伊朗只表現出口頭聲援而已。
如果以色列與伊朗能迅速停戰的話,以色列總理尼坦雅胡在國內的聲望會再大幅升高,有助於內閣的團結及明年的大選。川普總統更會趾高氣揚,吹噓戰功,準備領取諾貝爾和平獎。伊朗的最高領袖哈米尼面臨國內外多重的困境,保命、保政權、保權力應該是他最主要的考慮。
這一場戰爭最終得利的還是美國、以色列有權有勢的政客;受害的是中東無辜的百姓,他們才應該集體獲得諾貝爾和平獎。
(作者爲前國防部特任軍政副部長)