時論廣場》潘孟安赴美 不容黑箱交易(李晴果)

總統府秘書長潘孟安5日赴美出席「阿拉斯加永續能源會議」發表演說。(總統府提供)

總統府秘書長潘孟安日前赴美國參加「阿拉斯加永續能源會議」,他表示,此行總統賴清德交辦了一項任務就是「有效溝通,確保國家利益,爲臺灣全力以赴。」總統府秘書長罕見參與這類國外產業相關會議,他真正的任務是什麼?值得深究。

「阿拉斯加永續能源會議」參與者除美國能源部長、阿拉斯加州長等美國官方人員外,其餘幾乎全爲能源相關領域業者,潘孟安以一位外國政府代表參加,顯得相當特別。據瞭解,潘孟安在這次會議中發表有關臺美合作的演講,不過,該能源會議網站上的演講者並未列出潘孟安,不知潘的演講是否是臨時安排。

此外,今年爲第4屆會議,過去臺灣並未獲邀,外界猜測今年賴政府派高官參與,應和臺灣已承諾將投資阿拉斯加液化天然氣(LNG)管線有關。

美國總統川普力邀臺、日、韓等多個亞洲夥伴參與這項金額高達440億美元、施工期7年的LNG管線計劃。由於投資金額高、工程時間長,目前日、韓仍在評估是否參與,而不少消息指出,賴政府已同意投資。此前,經濟部長郭智輝表示,臺灣對美天然氣的採購比率將由目前的10%提高爲30%,增加的部分即來自阿拉斯加。今年3月,郭智輝已和美國阿拉斯加天然氣開發公司(AGDC)簽署LNG買賣暨投資意向書。

如今潘孟安銜總統命直接與阿拉斯加州長及相關業者會談,證明不但LNG採購案已明確化,連天然氣管線投資案應該也已八九不離十了。但賴政府要用什麼錢投資、投資的條件是什麼,國人一無所悉,截至目前爲止,賴政府對此完全是黑箱作業。

更令人費解的是,能源和投資的主管單位都是經濟部,但賴政府並未派出主責者郭智輝與美方洽談,反而是派出總統府的大管家潘孟安出面,這實在是不合常理;潘孟安雖是賴清德的親信,但是他懂能源?懂產業嗎?他代表賴政府跟美方談LNG合作,能真正爲臺灣爭取到實質的利益嗎?還是隻能令美方予取予求?

臺灣天然氣99%仰賴進口,目前澳洲約佔3成、卡達2成5,而美國LNG價格比卡達、澳洲高出1.5倍,一旦臺灣大幅增加對美採購,勢必減少其他國家的進口量,形同放棄便宜的LNG改買更貴的,這一定會衝擊臺灣的能源價格,再加劇中油與臺電的虧損,電價肯定又要上漲了!

再說,立法院司委會日前邀請潘孟安和國安會秘書長吳釗燮等相關人員進行共諜滲透專案報告,但潘及吳皆以幕僚單位爲由,沒有出席。既然潘孟安自稱只是幕僚,憑什麼可代表總統跟老美洽談涉及幾千億元的投資案?此外,監察院秘書長李俊俋濫用公務車,在立法院要求專案報告前就火速請辭。因此可以想見,潘孟安未來也不可能就赴阿拉斯加洽談能源案向立委們報告,或許這正是賴總統的用意,刻意讓對美交易案逃避監督。

有國民黨立委質疑,賴政府可能要以「主權基金」投資美國極地能源,憂心臺灣成了「盤仔」。既然潘孟安自己都說了,此行要「確保國家利益」,那就不應黑箱作業,若他不願公開說明,此次與他同行的經濟部次長賴建信、中油公司董事長方振仁也必須給國人有個交代,在野黨立委更不能縱容向來「跪美」的賴政府和美國「私下交易」,必須看緊「國家利益」。(作者爲資深媒體人)