時論廣場》賴清德「脫中入北」夢碎（李正修）

賴清德總統否認主張「脫中入北」，強調他主張的是「立足臺灣、佈局全球」，「佈局全球，當然有包括中國在裡面」。（總統府提供）

賴清德就任中華民國總統將滿1週年，內外局勢詭譎，不僅民進黨對在野黨展開近似政治追殺的大罷免，外部情勢更不容樂觀，尤其兩岸關係急速惡化，這與賴清德自詡他當選「兩岸最不可能爆發戰爭」的豪語有如天壤之別。

面對國際變局，賴政府與其他國家採取截然不同的策略，一頭熱地栽進「拉美抗中」的惡性循環，完全沒有預留中美兩強競爭之間的轉圜空間。賴清德先在3月中突然拋出「賴17條」國安因應策略，在未經國會討論就逕自將中國大陸定位爲「境外敵對勢力」，接着又在4月中的一場民進黨中常會上，公開贊同學者提出的「脫中入北」論，對大陸全然一副逞兇鬥狠的模樣。

但近日賴清德在媒體專訪中卻軟化了其強硬立場，表示「脫中入北」是學者意見，還說將對岸視爲敵對勢力是「不得不」的決策，強調「臺灣在美中對抗當中，沒有左右逢源的空間」。

臺獨色彩鮮明、政治性格獨斷的賴清德，若非有壓力，怎可能會突然改口？從以往的經驗判斷，賴清德應是面臨來自美國及國內業者的壓力才「不得不」放軟聲調。

衆所皆知，賴清德希望完全「脫中」、全力「入美」，藉此鞏固自身政權。美方固然樂見兩岸維持一定距離，卻不願看到民進黨操弄兩岸關係過了頭反在臺海釀成大禍。更重要的是，當他接受媒體專訪時，正是美中將在瑞士針對關稅首次正式談判的關鍵時刻，就美方的立場，自然不希望此刻臺灣還去刺激中國大陸，橫生枝節；若北京也透過美國施壓，讓賴清德踩煞車，也有可能。

對賴清德來說，「脫中入北」不僅是經貿路線，更是取代「抗中保臺」的政治手段，卻不知不覺地犯下言行不一的邏輯錯誤。民進黨希望臺灣降低對大陸市場的依賴度，但「理想很豐滿，現實很骨感」，臺灣對大陸的經貿依存度仍近3成，大陸仍是許多傳統產業及農漁業的重要出口市場，賴總統這陣子與企業界舉辦多次座談會，應已感受到業界的壓力與關切。不過，他說「全球佈局當然包括中國」應是迫於無奈，絕非出自真心，看看民進黨近期陸續推出緊縮兩岸往來的作法就可知其「口是心非」。

川普關稅戰重啓區域經貿整合的風潮，各國都希望同時維持與中美兩大經濟體交好的雙保險策略；更何況許多美國評論早已點出，川普的關稅戰只會削弱美國領導地位，讓北京得利，更傷害以自由民主爲準則的現行國際秩序。

「逢中必反、逢美必軟」應是賴清德就職滿1週年的最好註腳，也凸顯他在中美兩強之間進退失據的窘境，更是對外矮化軟弱、對內痛下毒手的證明。否則，他怎會對白白向美國奉送臺積電這個最好談判籌碼不自知，反而沾沾自喜？

美中關稅談判獲得突破，雙方大幅調降關稅，此時賴清德「脫中入北」的春秋大夢破碎不令人驚訝。如果川普都得對中國退讓，賴清德還有什麼底氣可以「脫中」呢？（作者爲國家政策研究基金會副研究員）