時論廣場》罷免已變質爲霸道(黃丙喜)

全臺大罷免行動進入白熱化,目前罷藍委對罷綠委來到31:0的局面。(中時資料照)

民進黨罷免二階段連署以31比0的懸殊比數大勝國民黨。賴總統倡議的「更大的民主」瞬間氣焰高漲,他又自傲「鐵腕開鍘」的決策風格,臺灣人民對此應該感到安心,還是憂心?

賴總統用「更大的民主」行專斷之實的代表性指標是,行政院在總預算案和《財政收支劃分法》修法的覆議遭到立法院否決後,居然聲請釋憲。如果大法官們的釋憲結果如同賴政府打的如意算盤,憲法賦予立法院最高民意機關的監督、立法之權等同淪爲橡皮圖章,也等於宣告賴清德「大總統時代」從此來臨。

賴總統這1年來爲實現其更大民主的獨裁,一是經由釋憲,催眠民粹,削減立法院的立法和監督權力;二是運用行政暴力和司法濫權,打壓異己。這種唯我獨尊的更大民主是減少當前民主缺失的途徑嗎?人民豈能被當權者表面的道德訴求迷惑?

《憲法增修條文》第三條規定,有關行政院所提法律案、預算案和條約案覆議,遭立法院多數決維持原案後,行政院長應即接受。賴總統和卓榮泰院長卻知法玩法,將立院覆議否決的法案聲請釋憲。

公民素質和民主素養是阻止政黨政治走偏的最後一道防線。政治學者斯賓諾莎1676年在《政治論》中說:「公民不是天生的,而是後天造就的。」以臺灣民主自傲的選民應該覺醒了!美國60年代的人權領袖馬丁·路德·金恩說:「我們這一代人要懺悔的,不僅是壞人的尖酸言詞和過激行爲,而是好人令人震驚的沉默。」社會中間人士和知識分子是修護民主的關鍵力量,不應坐視罷免變質爲霸凌、霸道,甚而霸權。

高道德者應更講求善惡和是非標準的一致,賴總統上任以來卻動輒雙標。立法院通過的《財劃法》修正案內容是民進黨在野時極力主張的,如今錢權一把抓,換了屁股就換了腦袋。卓院長甚至以「輪迴說」合理化行政院刪減地方政府的一般性補助款作法,臺北市長蔣萬安諷刺此爲黑道堂口的行徑,豈無道理。

公民對於立法院監督的憲政意義無知,是臺灣民主政治光鮮亮麗的表象下,正被嚴重的行政暴力腐蝕的國安危機。賴政府的「更大民主」豈容以公然推動大罷免,以及放任司法檢調濫權搜索、聲押在野黨人士,甚至無端起訴來實現?

政治哲學家海耶克名言:「通往地獄之路是由善意所鋪成的。」賴總統自許從政是一種志業,據說,他也非常自信天命;然而,天縱英明正是阻斷國家領導人開明的高牆。美國政治學者富布賴特形容「每一位公民批評自己的國家」,等同「他向自己的政府交上一份意義深遠的貢品」。賴總統應打開耳朵、眼睛、心胸和腦袋,開明地治理臺灣!(作者爲國家公益發展協進會榮譽會長)