時論廣場》檢察官的矇眼（黃丙喜）

近期在新竹地區出現大量內容不實的罷免夾報，讓不少人疑問「檢察官怎麼都沒看到？」（圖／黃丙喜提供）

「一定要罷」的大型看板矗立在新竹十字路口大廈，抨擊被罷免者的「劣跡斑斑」，用字遣詞明顯涉及意圖使被罷免者罷免通過罪、誹謗罪、公然侮辱罪等罪嫌。地產學界拿着同樣內容的夾報，不禁疑問：「檢察官怎麼都沒看到？」

針對他們的好奇，特別詢問律師友人此一看板和夾報內容是否構成犯罪，對方回訊：「涉及《公職人員選舉罷免法》第104條，這是公訴而非告訴乃論罪，檢察官不能視而不見。」難怪當前司法的公正普遍受人民質疑。

「偵查犯罪」是檢察官的法定職責，對於犯罪案件可主動偵查，也能指揮司法警察調查。街頭看板大到視線躲不掉，報紙夾報天天送到家，檢察官看不到的機會很小，合理推測「綠色執政」不想辦的成分較大。

立法委員和市長都是可受公評的公衆人物，但不能因爲他是公衆人物，就可以被幾近人格謀殺的誹謗或公然侮辱。何況，公職人員被罷免案遭到以殺戮人格的散佈謠言、傳播不實，想達成罷免案通過，已該當《選罷法》第104條的犯罪！104條載明，意圖使候選人當選或不當選，或意圖使被罷免人罷免案通過或否決者，以文字、圖畫、錄音、錄影、演講或他法，散佈謠言或傳播不實之事，足以生損害於公衆或他人者，處5年以下有期徒刑。

被罷免人被看板和夾報所列「一定要罷」的理由，包括大幅刪減園區、衛生環境、社會福利、國安預算。然刪減預算是立委受《憲法》明訂之預算審議權，且最終通過的預算並未大刪，反而增加。此一不符事實的誣衊，實爲含血噴人，更是意圖使人被罷免。檢察官不辦，豈不是嚴重失職？

這些看板、夾報公然對被罷免人做出「侮辱人格、名譽、尊嚴」的言行，檢察官不可能不知情。重點是，檢察官到底想辦？還是不想辦？不想辦，啥都看不見、聽不到，就算知情又如何。

大罷免是何等的大事，看板和夾報指責被罷免者違反《行政中立法》、《貪污治罪條例》與《利益衝突迴避法》，但事實上這都只是「涉嫌」，而非法院判定。如此公然侵害被罷免人權利，檢察官又豈能坐視，莫非被罷免者是在野黨所致？

法律的正義女神矇眼，代表着她不偏不倚，不受任何外在因素影響，公正地審判，而非看不見犯罪的事實，故意不偵辦。檢察官大人啊！別誤解了矇眼的真意呀！您們都是法律人，當時爲何習法，請勿忘初衷！

（作者爲國家公益發展協進會榮譽會長）