事關企業、個人！陸多起新規10月上路一次看
10月起，大陸將施行這些新規。包括鐵路、民航全面使用電子發票。（藍孝威攝）
據澎湃新聞報導，10月起，一批新規將在中國大陸落地實施，涉及民航鐵路客運、基本農田保護、低空旅遊業態、醫療器械網路銷售、反不正當競爭等方面內容，涵蓋整治「內卷式」競爭、優化低空消費環境、規範互聯網貸款等行爲。
值得關注的是，新版反不正當競爭法將於10月15日起實施，新法進一步完善了數位經濟領域公平競爭規則。比如，針對「全網最低價」等「內卷式」競爭行爲，明確平臺經營者不得以低於成本的價格銷售商品。
鐵路、民航全面使用電子發票：增加線下申請通路
10月1日起，大陸全國鐵路客運領域將全面使用電子發票，旅客本人在行程結束或者退票、改簽業務辦理之日起的180日內，可通過鐵路12306或車站售票窗口、自動售票機申請開具電子發票。
10月1日起，中國民航境內航線旅客運輸服務將全面停止提供紙質行程單。旅客在所購機票所有行程結束後，可通過航空運輸企業或代理企業的官網、移動客戶端、服務電話等管道取得電子行程單。
爲保障老年人、脫網人士等不便操作的旅客羣體獲取電子發票，鐵路部門增加線下申請管道和購票人（代辦人）開具服務。
永久基本農田保護管理辦法：建立「優進劣出」管理機制
《永久基本農田保護紅線管理辦法》自10月1日起施行。這一《辦法》首次在部門規章層面明確，縣級以上自然資源主管部門會同農業農村主管部門組織劃定永久基本農田儲備區，作爲重大建設項目佔用永久基本農田和永久基本農田保護紅線優化調整的主要補划來源。
《辦法》對於永久基本農田劃定、管控、保護、優化調整、質量建設等作出具體規定，在依法實行嚴格保護的同時，將建立「優進劣出」管理機制作爲重點，在永久基本農田保護紅線整體穩定的前提下，明確了允許優化調整的情形、程序和規則，以兼顧耕地保護的剛性和農業生產的靈活性。
傷殘撫卹管理辦法新修：規範和加強退役軍人管理
新修訂的《傷殘撫卹管理辦法》自10月1日起施行。《辦法》是根據《軍人撫卹優待條例》等法規，爲規範和加強退役軍人工作主管部門管理的傷殘撫卹工作制定的。
《辦法》規定，傷殘撫卹工作應當遵循公開、公平、公正的原則。縣級人民政府退役軍人工作主管部門應當公佈有關評殘程序和撫卹金標準。
加強和規範低空旅遊業態監管：優化低空消費環境
爲促進空中游覽、跳傘飛行服務等低空旅遊新業態健康有序發展，優化低空消費環境，民航局印發了《空中游覽市場管理暫行辦法》和《跳傘飛行服務市場管理暫行辦法》，均於10月1日起施行。
《空中游覽市場管理暫行辦法》重點對企業市場準入條件、空中游覽的服務標準、價格管理、消費者權益保護、監督檢查等作出了詳細規定，推動提升空中游覽服務運營質量和水平。《跳傘飛行服務市場管理暫行辦法》重點對跳傘飛行服務的定義、分類、監管職責分工、准入要求、一般要求、安全要求、合同要求、消費者權益保護、不正當競爭行爲禁止、監督檢查要求等進行詳細規定，構建了跳傘飛行服務市場標準化管理框架。
規範醫療器械網路銷售行爲：爲平臺經營者提供管理指引
大陸國家藥監局制定的《醫療器械網路銷售質量管理規範》自10月1日起施行。
《規範》共四章五十條，重點對醫療器械網路銷售和電子商務平臺經營者管理提供了指引。其中，規定從事網路銷售的醫療器械企業要展示經營主體信息、產品信息，加強質量管理體系建設，包括質量管理機構設置、人員培訓、軟硬件設備、體系文件、網路銷售記錄和運輸等重點內容。
互聯網助貸新規：不得爲追求業務規模而放鬆管理要求
金融監管總局發佈《關於加強商業銀行互聯網助貸業務管理 提升金融服務質效的通知》，相關規定自10月1日起施行。
《通知》明確，互聯網助貸屬於互聯網貸款，應當嚴格遵守《商業銀行互聯網貸款管理暫行辦法》等監管規章制度。《通知》提出，商業銀行應當加強成本費用和經營效益管理，全面考慮資金成本、風險成本、管理成本、合理收益等因素，審慎覈定合作費用上限並嚴格執行，不得爲追求業務規模而放鬆管理要求。
互聯網平臺涉稅信息報送：虛擬禮物等填報有章可循
10月1日起，按照大陸國務院發佈的《互聯網平臺企業涉稅信息報送規定》有關要求，互聯網平臺企業將首次正式報送平臺內經營者和從業人員的身份信息、收入信息。
比如，用戶在互聯網平臺進行充值，購買虛擬禮物打賞，平臺內的經營者和從業人員據此獲得能夠用於提現、交易或兌換商品的某豆、某幣等，屬於非貨幣形式經濟利益。互聯網平臺企業應當按照非貨幣形式經濟利益到達平臺內的經營者和從業人員的帳戶（含平臺虛擬帳戶）時平臺的折算規則，折算爲人民幣金額，並於季度終了次月報送期內報送收入信息。
企業所得稅預繳納稅申報公告：明確出口企業申報要求
國家稅務總局對企業所得稅預繳納稅申報表進行了修訂，將《中華人民共和國企業所得稅月（季）度預繳納稅申報表（A類）》（附件1）予以發佈，並就有關事項發佈了《國家稅務總局關於優化企業所得稅預繳納稅申報有關事項的公告》，自10月1日起施行。
新版申報表增加了職工薪酬、出口方式、銷售費用、其他收益、抵免所得稅額、銷售未完工產品的收入等項目，營業收入項目下還細分了自營出口收入、委託出口收入、出口代理費收入等項目。
金融基礎設施監管更嚴密：完善檢查、處罰、退出等規定
《金融基礎設施監督管理辦法》10月1日起施行。金融基礎設施是指金融資產登記存管系統、清算結算系統（含開展集中清算業務的中央對手方）、交易設施、交易報告庫、重要支付系統、基礎徵信系統。
《辦法》共6章37條，聚焦金融基礎設施業務監管，健全金融基礎設施運營、風險管理、公司治理等制度規則，明確系統重要性金融基礎設施認定標準和宏觀審慎管理要求，完善金融基礎設施檢查、處罰、恢復處置、退出等監管規定，實現金融基礎設施監管標準統一，爲金融市場安全穩健高效運行提供基礎保障。
外國人入境出境管理：外國青年科技人才可持「K字簽證」入境
大陸國務院關於修改《中華人民共和國外國人入境出境管理條例》的決定自10月1日起施行。決定在條例規定的普通簽證類別中，新增K字簽證，發給從境內外知名高校或者科研機構科學、技術、工程、數學學科領域專業畢業並獲得相應學歷學位證書（學士學位及以上），或者在上述機構從事相關專業教育、科研工作的外國青年科技人才。
新版動物檢疫標誌啓用：加強檢疫證章標誌管理
日前，農業農村部制定印發了《動物檢疫證章標誌規格樣式及製作要求》和《動物檢疫證明等填寫及應用規範》。兩項《規範》明確，自10月1日起，啓用新版動物檢疫標誌；自2026年1月1日起，停止使用舊版動物檢疫標誌，不再使用粘貼在動物產品包裝上的小標籤。各地要切實抓好動物檢疫標誌加施工作，確保在生豬胴體全覆蓋，加快推進在牛羊胴體加施，逐步擴大其他產品加施覆蓋面。對畜禽產品加施動物檢疫標誌時，只需選擇一類動物檢疫標誌。
規範強制註銷公司登記程序：完善公司退出制度
《強制註銷公司登記制度實施辦法》將於10月10日起施行。
《辦法》對強制註銷公司登記的程序、救濟舉措等內容作出規定。在適用範圍方面，根據新修訂的公司法明確了可以強制註銷登記的公司範圍，同時規定在註銷登記前依法須經批准的公司，不適用強制註銷程序。
《辦法》創新採用「雲端公告」模式，對失聯企業通過國家企業信用信息公示系統送達文書。《辦法》同時設置了異議、恢復登記等救濟措施，允許債權人及相關方在公告期內提出異議，支持被註銷企業3年內申請複查，必要時可依職權恢復登記。
新版反不正當競爭法：規制「全網最低價」等行爲
新修訂的《中華人民共和國反不正當競爭法》將於10月15日起施行。
新反不正當競爭法包括總則、不正當競爭行爲、對涉嫌不正當競爭行爲的調查、法律責任、附則五章，對整治嚴重擾亂市場秩序的「內卷式」競爭行爲、「傍名牌」現象等均作出了規定。
比如，進一步完善數位經濟領域公平競爭規則。針對近年來「全網最低價」等各大平臺流量爭奪策略帶來的「內卷式」競爭行爲，新法規定，平臺經營者不得強制或者變相強制平臺內經營者按照其定價規則，以低於成本的價格銷售商品，擾亂市場競爭秩序。