事關教育、就業、養老、醫療……這些新政將影響你我生活

今年1月以來，教育、就業、養老、醫療等多項保障改善民生政策出臺，一起來看吧。

教育方面

《教育強國建設規劃綱要（2024-2035年）》印發

中共中央、國務院印發《教育強國建設規劃綱要（2024-2035年）》，制定了兩步走時間表和路線圖。到2027年，教育強國建設取得重要階段性成效。到2035年，建成教育強國。《綱要》提出，推動義務教育優質均衡發展和城鄉一體化，促進學前教育普及普惠和高中階段學校多樣化發展。

國常會：優化學科專業設置，賦予高校更大的自主權

1月17日的國務院常務會議，研究高等教育綜合改革試點工作。會議指出，要統籌推進高校育人方式、科研範式、辦學模式、治理體系等方面改革，暢通教育、科技、人才良性循環，以高等教育高質量發展爲中國式現代化提供有力支撐。要把優化學科專業設置作爲改革重點，賦予高校更大的自主權。要充分發揮教育評價體系改革指揮棒作用，爲高校特色發展、教師潛心教學致研營造良好環境。

事關中小學教育，教育部發文

教育部辦公廳印發《中小學科學教育工作指南》，明確在公費師範生項目中提高科學教育學生培養比例，支持綜合性大學培養科學類課程教師。推動實現每所小學至少有1名具有理工類背景的碩士學位科學教師，確保每所學校至少有1名科學副校長。

促進就業、保障農民工工資等

擴大補助範圍、開展職業技能培訓……國常會研究促就業政策

1月17日的國務院常務會議，研究促進就業有關政策措施。會議指出，要堅持就業優先，加強政策支持、培訓賦能、服務助力，努力促進高質量充分就業。要加力就業崗位挖潛擴容。要加大對重點羣體的就業扶持，提高穩崗擴崗專項貸款授信額度，推動政府性融資擔保體系加力支持就業創業，研究擴大一次性擴崗補助對象範圍。要開展大規模職業技能培訓。

國常會：嚴懲惡意欠薪，保障農民工工資支付

1月3日，國務院常務會議聽取保障農民工工資支付工作情況彙報。會議指出，要進一步加大對欠薪突出問題的整治力度，暢通維權渠道，嚴懲惡意欠薪，切實維護廣大農民工合法權益。要指導各級政府和央企國企優先保障農民工工資支付、帶頭清理欠薪，依法督促民營企業及時償還欠薪。

加強拖欠農民工工資失信聯合懲戒對象名單管理，國家發改委辦公廳、人社部辦公廳發文，要求規範開展失信名單管理、健全失信名單共享機制、切實加強督促指導。

“高效辦成一件事”2025年度第一批重點事項清單來了！

國務院辦公廳印發《“高效辦成一件事”2025年度第一批重點事項清單》，涵蓋企業事項和個人事項的12個方面，如新車上牌、個人創業、結婚落戶、外國人來華工作、家電以舊換新和手機等購新補貼申請等“一件事”。

進一步推動技能強企工作

人力資源社會保障部等8部門印發《關於推動技能強企工作的指導意見》，指導企業將職業技能等級作爲工資分配的重要參考，推動工資分配向關鍵崗位、生產一線和急需緊缺的技能人才傾斜。

養老、就醫

關於養老服務，重要文件發佈

中共中央、國務院發佈《關於深化養老服務改革發展的意見》，首次明確基本養老服務要以失能老年人照護爲重點。要求加快補齊農村養老服務短板，提出因地制宜擴大農村養老服務供給、鼓勵農村集體經濟組織發展養老服務等舉措。

家門口看病更方便！國常會部署

1月17日的國務院常務會議，聽取優化基層醫療衛生機構佈局建設情況的彙報。會議指出，要統籌當前和長遠，綜合考慮城鄉融合發展、人口結構變化、羣衆健康需求等因素，因地制宜完善建設佈局，爲羣衆就近就醫提供更大便利。要着力提升基層基本醫療服務水平，健全臨牀科室設置和醫療設備配備，擴大基層用藥種類，加強醫務人員培訓，提升慢性病和常見病的預防、治療、康復能力。

全面深化藥品醫療器械監管改革

國務院辦公廳印發《關於全面深化藥品醫療器械監管改革促進醫藥產業高質量發展的意見》，明確5方面24條改革舉措。其中包括，審評審批資源更多向臨牀急需的重點創新藥和醫療器械傾斜，加大中藥研發創新支持力度，對符合條件的罕見病用藥品、兒童用藥品、首個化學仿製藥及獨家中藥品種給予一定的市場獨佔期。

取消、規範公立醫院預交金，3月起實施

國家衛生健康委研究決定自2025年3月起，全國公立醫療機構取消門診預交金、將住院預交金降至同病種醫保患者個人自付的平均水平。

2026年底前全面實現基本醫保基金即時結算

國家醫保局印發《關於推進基本醫保基金即時結算改革的通知》，要求2025年全國80%左右統籌地區基本實現基本醫保基金與定點醫藥機構即時結算，2026年全國所有統籌地區實現基本醫保基金與定點醫藥機構即時結算。

基本醫保將放開在常住地、就業地參保戶籍限制

國家醫保局印發《關於進一步加強勞動者醫療保障權益維護工作的通知》，明確大力做好勞動者參加基本醫療保險工作，確保應參盡參。推動超大城市、特大城市全面取消靈活就業人員在就業地參保的戶籍限制。

進一步提高高校學生醫療保障質量

《國家發展改革委辦公廳等關於進一步提高高校學生醫療保障質量的通知》印發，加快推進高校學生參加城鄉居民基本醫療保險有效擴面，爲高校學生參保創造便利條件，爲學生參保繳費提供便捷服務。

推進生育友好醫院、兒童友好醫院建設

國家衛生健康委等4部門印發《關於推進生育友好醫院建設的意見》，提出到2030年，生育友好醫院在助產醫療機構中的比例力爭達到90%。

國家衛生健康委等6部門印發《關於開展兒童友好醫院建設的意見》，到2030年，兒童友好醫院在提供兒童醫療保健服務的婦幼保健機構、兒童醫院、綜合醫院、中醫醫院裡佔比有望達到90%以上。

綜合來源：中國政府網、新華社、中國教育新聞網、人民網、國家發展改革委