省聯社改革增員：河南農村商業銀行獲批開業 註冊資本超292億

又一地省級農商行改革更新進度，河南農村商業銀行獲准開業。

2月26日，國家金融監督管理總局河南監管局發佈批覆，同意河南農村商業銀行股份有限公司開業，同意河南農村商業銀行股份有限公司鄭州中心支行等891個分支機構開業，並接受國家金融監督管理總局派出機構的屬地監管。

根據上述批覆，河南農商銀行註冊資本約爲292.47億元。批覆顯示，河南農商銀行籌建工作小組應自河南監管局作出行政許可決定之日起10日內持相關手續領取金融許可證，並持證向市場監督管理部門辦理登記，領取營業執照，在完成相關手續後1個月內向河南監管局書面報告相關情況。

河南農商銀行應當自領取營業執照之日起6個月內開業。未能按期開業的，河南農商銀行籌建工作小組應在開業期限屆滿前1個月向河南監管局提交開業延期報告。開業延期不得超過一次，開業延期的最長期限爲3個月。未在上述規定時限內開業的，本行政許可決定失效，由河南監管局辦理註銷手續，收回金融許可證，並予以公告。

同日，河南農商銀行在官網發佈公告稱，經國家金融監督管理總局批准，河南農村商業聯合銀行和鄭州、新鄉、濮陽、濟源4市農商銀行（農信社）、滎陽利豐村鎮銀行等共25家機構，以新設合併方式組建爲河南農村商業銀行股份有限公司。河南農商銀行承繼 25 家機構全部資產、負債、業務、人員、網點以及其他一切權利義務，原機構變更爲河南農商銀行的分支機構。

另外，河南農商銀行披露高級管理人員公告，根據河南農商銀行第一屆董事會第一次會議決議，選舉郝驚濤爲河南農商銀行第一屆董事會董事長，王炯爲河南農商銀行第一屆董事會副董事長；聘任王炯爲河南農商銀行行長，聘任樑生效、張濤、韓俊嶺爲河南農商銀行副行長。以上高級管理人員任職資格已獲監管部門覈准。

值得一提的是，河南省農信改革分爲“兩步走”——河南省聯社改革方案於2022年獲得原銀保監會批覆；2023年8月，河南農商聯合銀行獲批籌建。同年11月，河南農商聯合銀行正式掛牌開業。據悉，河南省2025年政府工作報告提出，今年重點工作包括“加快金融改革發展，完成河南農商銀行組建，完善中小金融機構功能定位和治理機制”。

“河南農信系統改革的‘分步走’策略體現爲首先成立省級農商聯合銀行理順股權結構，後轉爲統一法人模式吸收合併省內農信機構”聯合資信研報指出：“河南省由聯合銀行模式轉爲統一法人模式，‘分步走’的改革方式體現出因地制宜選擇改革路徑的重要性。”

日前發佈的2025年中央一號文件提出：“堅持農村中小銀行支農支小定位，‘一省一策’加快農村信用社改革，穩妥有序推進村鎮銀行改革重組。”這是自2022年以來，中央一號文件連續第四年部署農村信用社改革工作。

聯合資信研報指出，省聯社改革模式包括統一法人模式、聯合銀行模式、金融服務公司模式和金融控股公司模式，本輪省聯社深化改革中較多省份推行聯合銀行模式，另有少部分選擇統一法人模式，在實際操作過程中採用了“一省一策”的改革思路。

根據公開信息統計，浙江、山西、四川、廣西、江西等地採取省級聯合銀行的形式，遼寧、海南、河南採取統一法人的省級農商行形式。

此外，還有多地陸續公佈了下一步省聯社改革的方案或意向。2024年，內蒙古自治區以及湖北省分別透露出擬籌建內蒙古農商銀行、湖北農村商業聯合銀行的信號。新年以來，新疆提到，做好金融“五篇大文章”，積極籌建新疆農商銀行；貴州提到，“推動農村信用社改革落地，組建貴州農商聯合銀行”。此外，國家金融監督管理總局批准江蘇農村商業聯合銀行、江西農村商業聯合銀行、河南農村商業銀行進行籌建工作。其中，江西農村商業聯合銀行正式成立、河南農村商業銀行已獲批開業。

編輯/王欣宇 徐楠

（綜合自國家金融監督管理總局、河南農商銀行官網、聯合資信等）

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(編輯：王欣宇)