深圳財政真金白銀惠企利民促發展

深圳把錢用在刀刃上，真金白銀投向創新、教育、人才等關鍵領域，推動經濟社會實現高質量發展，讓企業和老百姓享受到實實在在的政策紅利。記者2月21日獲悉，深圳前瞻把握新一輪科技創新和產業升級趨勢，統籌運用財政政策、資金、資源，持續加大投入力度，優化支持方式，不折不扣落實各項減稅降費政策，着力打造最優創新生態、人才高地和營商環境，夯實了城市長遠發展基礎。得益於源頭創新能力和新技術、新業態不斷涌現，深圳財政穩健可持續發展，稅收收入佔財政收入的比重穩定在80%以上，位居全國最優水平之列。

深圳優先足額保障科技創新投入，加快完善創新機制，營造一流創新生態，全方位打造創新之城。2024年，全市財政科學技術支出超過430億元，市科技研發資金中不低於30%的資金投向省實驗室、基礎研究機構、諾獎實驗室等基礎研究和應用基礎研究領域。改革完善市級財政科研經費投入與使用管理，激發創新創造動力活力。

當前，深圳全社會研發投入總量和強度居全國大中城市雙第二，PCT和國內專利申請量穩居全國城市首位，鵬城雲腦Ⅲ、超算二期等“大國重器”佈局深圳，彰顯出深圳的澎湃生機與活力。科技創新離不開高質量的人才支撐和教育發展。2024年，市級財政安排人才經費預算140億元，支持實施更加積極更加開放更加有效的人才政策，爲人才提供全要素、全週期、全方位的服務，努力營造人才宜居宜業環境，加速打造全球創新人才集聚高地。2024年，全市財政教育支出超過1000億元，佔財政支出比重超20%，爲最大支出領域。當前，深圳中小學在校學生數量穩居全國前列，正加快推進基礎教育百萬學位建設，千方百計擴規模、提質量、促公平，全面提速高水平大學建設，積極打造職業教育高質量發展的“深圳標杆”。

一流的營商環境是一座城市最茂盛的“梧桐樹”、最強勁的“吸鐵石”、最核心的競爭力。深圳多年來持續優化營商環境，以財政“及時雨”惠企利民促發展。2024年，深圳不折不扣落實好結構性減稅降費政策，持續實施研發費用稅前加計扣除、先進製造業企業增值稅加計抵減和留抵退稅、軟件產品增值稅即徵即退、科技成果轉化稅收減免等政策，全市支持科技創新和製造業發展主要政策減稅降費及退稅超1650億元，通過釋放稅費紅利全力託舉企業攀“高”向“新”。

以服務前海、河套兩個國家級重大平臺建設爲例，深圳推動出臺區域性稅收優惠政策，前海企業所得稅政策擴區、河套企業所得稅優惠產業目錄、香港居民個人所得稅優惠政策正式落地等，2024年，這兩個區域相關政策減免稅額超過20億元。在惠企減稅降費的同時，深圳全力紓解民營企業融資難題，所設立的中小微企業銀行貸款風險補償資金池，已累計入池貸款2.4萬億元。由市財政出資成立的融資擔保基金，截至2024年底，已累計爲4.12萬家企業提供再擔保增信支持，撬動銀行貸款829億元。

事實上，近年來，面對全球經濟下行和國內外複雜的經濟形勢，深圳直面壓力，堅持把財政資金用在助企發展的“刀刃”上，全力滋養創新創業的改革沃土，持續爲經濟發展，尤其是民營經濟發展注入源源不斷的資金活水，民營企業茁壯成長。

“不以一城一地計得失”，是深圳企業家成功的密鑰，更是深圳這座城市的包容力和視野。中國（深圳）綜合開發研究院專家表示，正是堅持長期主義，堅持久久爲功，深圳已發展成爲中國“民營經濟第一城”。2024年，深圳民營企業數量超過260萬家，增長10萬戶以上，7家深圳民企入圍世界500強、27家上榜中國民企500強、40家成爲廣東省民企100強。（採寫｜深圳特區報記者 段琳筠）