社評／讓臺灣人看清 誰真心對臺灣好

旺報社評

面對川普關稅壓力，臺積電決定加碼投資美國千億美元，額外新建5座先進製程晶圓廠及封裝設施及一間研發中心，引起很大的爭議。董事長魏哲家親上火線，強調可降低關稅成本與分散市場風險，滿足美國在地客戶的需求，符合川普總統對國家及經濟安全政策方向，讓臺灣在接下來美國對等關稅議題上，取得有利談判地位。

大投資美國 弱臺經濟

但不能否認，臺積電擴大對美投資，很難避免資本支出的排擠效應，進而影響經濟成長與就業。尤其臺積電作爲臺灣半導體產業供應鏈的核心，上中下游相關IC設計、材料、設備、封裝及檢測等廠商，可能需要跟着臺積電腳步出走，難道不會引發產業空洞化現象？

2月最新出口數據顯示，臺灣對美國出口117.7億美元，年增率65.6％，爲史上單月次高紀錄，美國於時隔24年後，再度成爲臺灣最大出口市場。這意味半導體產業供應鏈出走美國，臺灣對美出口勢必跟着削減。對高度倚賴出口的臺灣來說，增長動能不會大幅減弱嗎？

自2018年中美貿易戰開打，臺灣對美出口一路走高，2024年比重達23.4％。對大陸出口比重則是從高點43.9％逐步下滑，2024年僅31.7％。兩者對比鮮明。

當臺灣對美出口比重一路走升，臺灣經濟表現有變得更好嗎？數據會說話。若以2018年中美貿易戰開打作爲分水嶺，2018到2025年7年期間，臺灣經濟成長率年平均值爲3.5％（2025年爲預估值），若回推7年，由2010到2017年，成長率年平均值爲3.8％，答案顯而易見。

當然，經濟表現的影響因素很多，還有諸多面向與要素需要考慮，但整體而言，出口一面倒傾向美國，未必對臺灣經濟好，尤其對美輸出，半導體爲唯一強勢，潛在的產業空洞化與荷蘭病問題，是無法輕忽的重大國家風險。

相較於川普強力對臺施壓，大陸國務院總理李強在兩會期間的工作報告，卻展現出對臺友好的一面。除持續表態致力推動兩岸關係和平發展外，更強調「完善促進兩岸經濟文化交流合作制度和政策」，把交流合作視爲今年大陸對臺工作重點，藉此深化兩岸融合發展。對臺灣經濟來說自然有利無害，但問題在於民進黨政府願不願意接招，肯不肯認真思考兩岸關係改善問題。

兩會釋善意 深化交流

這些年民進黨主政下，抗中保臺意識高漲，兩岸發展陷入僵局，加上中美貿易戰爆發，兩岸經濟日漸脫鉤。連帶大陸對臺工作進展不順、效果有限。去年北京對臺政策一度緊縮，從單向讓利轉向強調對等，多次收緊ECFA早收清單的適用，並對臺灣農產品加強檢疫。

另一方面，大陸軍機艦持續繞臺，諸多問題讓臺灣民衆對大陸好感度降低，兩岸關係更形艱困。從美麗島歷年民調數字可以發現，2018年後，臺灣民衆對大陸反感度從原本60％上下上升至80％上下。今年2月雖反轉下降，但仍高達75.6％，兩岸仍舊存在惡意。

站在大陸角度，促進兩岸交流合作、扭轉對立僵固現狀，除了需要更多如李強般，在公開場合釋出口頭善意，更重要是務實端出實質牛肉與作爲。譬如恢復本已取消的早收清單項目、開放部分兩岸服貿協議，允許臺商先行先試，甚至美國對臺加稅之際，反向對臺減稅並擴大市場準入，當可提升臺灣人民對大陸的好感度。

美國對臺施壓，想挖走臺灣矽盾，已引起民衆反感、未來還可能對臺增加關稅。大陸趁機推出惠臺政策與措施，一定有助改善臺灣民衆對大陸觀感，有利兩岸交流合作空間的擴大。特別是臺灣經濟結構中，有很大一部分並不依賴美國，美國也不在乎這些產業的榮枯，例如工具機、塑化及基本金屬製品等傳統產業，大陸若能適度在關稅或非關稅措施上給予優惠，幫助這些產業臺商在大陸找出路，兩岸經濟整合度可能提升。

經濟共同體不是口頭說說就能水到渠成，期待北京拿出更多誠意，讓臺灣人看清，誰纔是真心對臺灣好。