社評／誠實面對川普對臺政策的曖昧

旺報社評

賴清德總統就職週年談話未提兩岸關係，引起各種不同的臆測。無論是什麼原因，不提不代表問題不存在。兩岸對抗與臺海緊張態勢，不會因賴總統一次演說避提就化解，何況川普對臺政策諱莫如深，中美關係極不確定，臺海危機並未解除。

川普避談臺灣 對習友善

從「中華民國與中華人民共和國互不隸屬」、提出「賴17條」反滲透措施，到「脫中入北」，賴清德不斷測試大陸的反應，兩岸緊張態勢隨之升高，520就職週年演說避談兩岸問題，應能代表某種訊號的釋放。有人解讀是美國介入的結果；也有人認爲是爲兩岸緊張關係降溫，一方面向大陸釋放善意，二方面尋求美方認同。

無論賴清德真正的動機是什麼，或有什麼策略，若認爲不提主權獨立或是兩岸關係，就可以扭轉兩岸敵意螺旋上升、降低臺海衝突的風險，將是誤判形勢。何況賴清德對大陸的戒心並未解除，他要求整合各部會的力量，提出17項策略的執行方案，來團結國人抵抗分化；他在接受媒體專訪時表示，「臺灣在美中對抗當中，沒有左右逢源的空間」，顯示他聯美抗中的路線不變。

《經濟學人》月初發表〈一場關於臺灣的強權危機即將到來〉文章，《外交事務》日前連續發文，都指向臺海戰爭風險更高，擔心美國「偏離威懾中共所需要的微妙平衡」。中國問題專家梅惠琳與澳洲學者猶德指出，在威懾中國的同時，華府需要對中國「再保證」，保證不支持臺獨，若臺灣政治領袖的公開聲明或行動有臺獨傾向，應予以公開批判。

川普政府專注於對中關稅戰、貿易戰，整體中國政策仍不明朗。川普總統一再流露對大陸國家主席習近平友善的態度，避談臺灣議題，甚至在達成暫時性關稅協議時拋出「和平」、「統一」兩詞，川普對臺灣問題曖昧的態度，臺灣必須誠實面對。

川普上臺以來，美國對臺灣的軍售、軍事合作與協訓持續進行，美國國防部也將威懾中國侵臺列爲優先要務，但川普的個人意志與思維主導美國外交政策，華府官僚系統都在等待、觀望川普的明確指定，雖然美國國務院表示，美國的中國政策沒有改變，但華府的弔詭氛圍令臺灣焦慮不安。

川賴格格不入 恐遭丟包

從目前的態勢分析，川普急於與中國談判，在關稅談判告一段落，川普與習近平進行通話前，他不太可能對臺灣問題表態，換而言之，川普不希望臺灣問題成爲美中大交易的變數，甚至不能排除打臺灣牌的可能性。

若從川普處理中東問題、烏克蘭戰爭的思考與策略切入，可以確認他反對戰爭；不介入、不干涉他國內政；放棄價值觀輸出等取向。他在沙烏地阿拉伯演說時宣告，美國將不再幹涉中東國家內政，也不會「對你們的生活方式說教」，引起在場王儲薩勒曼等皇親貴胄熱烈的迴應。川普釋放「重視商業利益、輕視價值觀」的明確訊號，而賴清德仍高談價值外交、臺灣是「世界民主鏈」的亮點、非紅產業鏈，只是凸顯他與川普的格格不入。

川普揚言上任後24小時停止俄烏戰爭，但4個多月後仍遙遙無期，川普18日與歐洲領袖的通話，同意先要求無條件停火，若無進展再對俄羅斯加以制裁的策略。然而，「以壓促談」策略在川普與俄羅斯總統普丁通話後已遭擱置，川普轉而以戰爭結束後，美俄可望建立經濟夥伴關係爲誘因。

澤倫斯基曾是全球對抗侵略者的英雄，現已成爲孤鳥。賴清德被視爲「臺版澤倫斯基」，他最近公開演說的主要訴求就是中共是侵略者，和平破壞者。烏克蘭與臺灣的安全都以美國支持爲後盾，澤倫斯基被川普丟包已是事實，賴清德應視爲殷鑑。