上海出臺17項舉措服務軟信業高質量發展

人民網上海7月7日電 (記者唐小麗)記者從上海市經信委今日召開的通氣會上獲悉，今年上半年，上海軟信業總體呈現“穩中有進、進中提質”的良好態勢，對全市經濟增長形成了有力支撐。根據市統計局覈算，今年1—5月，本市軟信業營收總規模超6900億元，同比增長20.4%，高於全國14.3%的平均增速。

分行業看，軟件和信息技術服務業成爲拉動軟信業增長主要動力，今年1—5月營收規模約3600億元，同比增長27.1%，互聯網及相關服務業營收總規模約3300億元，同比增長13.7%；從各區看，全市15個區軟信業營收同比實現正增長；從企業看，重點企業持續發揮“壓艙石”的作用，本市13家重點平臺企業營收超2900億元，佔比全市總營收四成以上。

爲持續保持本市軟信業向好向快發展態勢，近日市政府印發《上海市促進軟件和信息服務業高質量發展的若干措施》，推出一攬子政策，主要有四大類17項具體舉措：

第一類是直接給予企業免審即享的獎勵性政策。一是對優質企業，鼓勵各區對區域內全年營收超20億元、且增速超全市平均增速1.2倍的軟信業企業給予獎勵；二是對中小企業，按營收規模分檔給予企業一次性獎勵，獎勵標準從500萬元到3000萬元不等；三是對小微企業，按增長速度分檔給予一次性獎勵，獎勵標準從30萬元到50萬元不等。

第二類是加強人工智能應用的激勵性政策。通過“算力券”更大範圍支持創新主體廣泛應用模型即服務能力；支持軟信業企業協同行業用戶加快大模型在工業、金融等行業的深度應用，對應用效果顯著的優質項目給予不超過30%的資金補助；支持軟信業企業發展通用智能體，堅持應用實效爲導向，對達到一定用戶規模的智能體給予資金補助；瞄準軟件AI化趨勢，一方面支持軟件企業通過代碼生成等方式變革軟件開發方式，另一方面支持軟件產品嵌入AI功能，進一步提升軟件智能化水平。

第三類是加快培育新動能的結構性政策。高端軟件領域，對使用處於早期應用的國產軟件產品給予最高80%的應用補償；數字內容領域，創新孵化、登記、交易、融資“階梯式”服務模式，適時開展數字內容項目開展版權質押融資等試點；數字技術領域，通過“首應用”“首方案”支持培育一批原創性數字產品與解決方案；是數據要素領域，加快培育公共數據在醫療、教育、金融等領域的“用數”場景，探索試點語料作價入股等新型投資模式等。

第四類是爲企減負的制度性政策。降低企業研發成本，將新一代信息技術研發支持作爲制度性安排長期實施，緩解企業創新研發的資金壓力；降低企業融資成本，包括鼓勵金融機構加大“無縫續貸”“無還本續貸”覆蓋面，通過投補聯動等方式支持鏈主企業開展併購重組等；降低用網成本，推動本市中小企業寬帶和專線平均資費在原有基礎上再降低5%以上；降低用人成本，對高層次人才需求迫切的軟信業企業在引才、育才、用纔等方面給予支持保障；優化人才供給，組織企業與高校對口專業畢業生供需對接，支持企業與高校聯合培養、共建實習基地；優化監管服務，逐步建立重點企業“一企一警”聯絡機制，持續優化並提升重點企業輿情受理與處置上報響應能力。