陝西7部門聯合發文健全創業支持體系

■ 推進創新創業學院等建設，試點開展創新創業思維基礎課程改革，實施大學生創新訓練計劃

■ 結合“家門口”就業服務站點建設，構建輻射城鄉、覆蓋基層的公共創業服務網絡

■ 深入實施創業指導師職業技能等級制度，健全“選育用評”激勵機制

■ 落實市場化創業孵化機制，鼓勵各經營主體、高校、科研院所等社會力量參與

8月8日，記者從陝西省人社廳獲悉：近日，陝西省人社廳、陝西省教育廳、陝西省工信廳、陝西省財政廳、陝西省農業農村廳、陝西省市場監管局及中國人民銀行陝西省分行等7部門聯合發文，明確健全創業支持體系提升創業質量的若干措施。

陝西省人社廳相關負責人介紹，制定出臺關於健全創業支持體系提升創業質量的若干措施，旨在完善促進創業帶動就業保障制度，通過構建“創業培訓、創業服務、創業孵化、創業活動”四創聯動支持體系，優化創業服務、提升創業質量，促進高質量充分就業。

根據政策，陝西將推進創新創業學院等建設，試點開展創新創業思維基礎課程改革，實施大學生創新訓練計劃。圍繞新興產業和未來產業加快開發特色培訓項目，創新“技能+創業”“勞務品牌+創業”等培訓模式。鼓勵各地實施創業者培育行動，開發募集有創業經驗、企業經營管理方面的輔助類崗位，組織高校畢業生等青年參與經營管理。

爲提升公共創業服務效能，陝西明確結合“家門口”就業服務站點建設，構建輻射城鄉、覆蓋基層的公共創業服務網絡。推動個人創業“高效辦成一件事”落地見效，實現創業相關事項的一站式辦理。持續推進企業信息變更“一件事”和企業註銷登記“一件事”改革，推行企業遷移登記“一件事”和個體工商戶轉型企業“一件事”。

完善創業服務方面，政策明確提出，深入實施創業指導師職業技能等級制度，健全“選育用評”激勵機制，有條件的地方可設立創業指導師工作室等專業化服務實體。鼓勵有條件的地方將帶動就業多的創業主體人才需求納入地方引才工作範圍，在專業技術資格、職稱申報、人才評定等方面按規定給予傾斜支持，支持符合條件的創業主體申報設立博士後科研工作平臺。

爲提升創業孵化載體質量，陝西要求各地各部門落實市場化創業孵化機制，鼓勵各經營主體、高校、科研院所等社會力量參與。鼓勵各地學習推廣“飛地孵化”、設立分園等模式。支持引導返鄉下鄉入鄉創業，允許在鄉村創業人員享受與當地勞動者同等的創業扶持政策。因地制宜培養一批青年返鄉創業帶頭人，支持高校畢業生基層服務項目期滿人員入鄉創業。

按照政策，陝西各地可結合實際擴大創業擔保貸款貼息支持範圍、提高貸款額度上限、貸款利率上限和貼息比例，逐步降低或免除反擔保要求，支持創業擔保貸款擴面增量。對符合條件創業主體招用就業困難人員、畢業年度和離校2年內未就業高校畢業生，併爲其繳納社會保險費的，按陝西有關規定給予社會保險補貼。(記者 周明 見習記者 馬瑜)