山東省政協召開月度協商會，爲2400萬學子織密“安全網”
齊魯晚報·齊魯壹點記者 李文璇 實習生 李雨鑫
山東各類學校的學生共有2400萬人，佔全省總人數的24.1%。校園安全關係着千千萬萬個家庭的幸福，關係着社會的和諧穩定。
4月27日下午，山東省政協召開2025年第二次月度協商會，圍繞“築牢校園安全防線”協商議政。協商會現場，政協委員、智庫專家、教師學生代表聚集校園安全建設深入協商互動，提出了不少“金點子”。
健全規範校園突發事件的預警與處置機制
“當前，校園安全風險呈現出多元化、動態化、複雜化趨勢，涉校涉生突發安全事件成爲當前阻礙教育事業健康發展的突出問題。”濟南大學應急管理學院教授邱玉敏認爲，學校安全事故隱患存在三個“矛盾”。
首先，預警精準性與時效性不足，多數學校隱患排查滯後，突發事件信息報送週期長，錯過黃金處置窗口；其次，應急處置流程標準化欠缺，安全事故發生後，缺少統一的應急處置操作規範，易導致次生事故和輿情風險；最後，聯防聯控機制未完全貫通，教育、公安、衛健、消防等部門數據共享率不高。
她由此建議，健全預警機制，提升前置化防控能力。構建分級分類預警標準體系，制定《山東省校園安全風險分級評估指標體系》，建立涵蓋消防、心理健康、設施設備等領域的定性定量評價指標；構建完善的預警系統，建立多部門預警信息共享機制，及時評估校園可能發生突發事件的風險程度；深化隱患排查整改閉環管理，排查整改過程全程留痕，將隱患消除在萌芽狀態。
她還提出，爲更好處理安全事故，應構建突發事件應急處置流程的“標準化模式”。預案標準化，按照學校突發事件的類型、特點、規律，制定統一規範的標準化預案；處置程序化，規範事故上報、現場管控、輿情應對等關鍵動作；演練常態化，每學期至少開展1次全員實戰演練，每月組織1次專項訓練；評估科學化，建立事故應急處置效能評估指標，重點評估響應速度、處置規範度、輿情控制率等核心數據。
多部門協同加強校園周邊區域治理
省政協應用型智庫專家、山東大學法學院教授王麗萍將目光從校園內部擴展到校園周邊區域。她表示，校園周邊區域具有開放性，消防、治安、交通、食品衛生等多重安全因素交織疊加，稍有不慎就可能發生涉校涉生安全事故。
王麗萍進而建議，強化安全隱患排查整治。各級有關部門按照職責分工，建立風險隱患常態化排查與整治、重大風險集中研判會商等工作機制，紮實開展工作。對排查出的風險隱患，建立問題整改、責任、時限“四個清單”，限期整改。屬地政府應該加大督查督辦力度，防範各類安全事故發生。
加強校園周邊交通管理。轄區派出所可針對交通堵點、時間節點和校園周邊通行狀況，按照“一校一策，一預案一勤務”，制定交通管理方案；派出所提前介入，對各中小學、幼兒園上下學、家長接送方式等情況進行調查摸底，科學部署警力，利用“護學崗”“治安亭”，採取“流動巡邏＋固定執勤”的方式，做好校園周邊路口、路段、重點時段的交通管理工作。
嚴格學校周邊行政執法。住房城鄉建設部門應加強對校園周邊建築工程的施工安全監管；城市管理部門應當加強學校周邊市容環境衛生、違規佔道經營、違規店外經營、亂堆物料等違法違規行爲的監督檢查和專項治理；文化和旅遊部門應當加強對學校周邊互聯網上網服務、歌舞娛樂、遊戲遊藝等經營服務場所經營活動的監督管理；市場監管部門應當加強學校周邊食品安全整治。
強化技術賦能以構建全域安防體系
面對當下校園安全新形勢，以信息化手段推動安全防線從“被動應對”向“主動預防”升級，從“單點突破”向“系統治理”深化，成爲不少與會人員的共識。
在省政協委員、青島市政協黨組書記、主席孟慶斌看來，目前校園安全智能化建設已進入深度整合階段，需要將AI、物聯網等技術有機融合，整合視頻監控、門禁、消防、車輛管理等子系統，建立基於大數據的風險預測模型，對安防、消防、交通等數據進行深度關聯分析，以數據智能實現從被動防禦到主動防控的轉型。
“當前校園安全風險呈現多樣化，需以技術創新爲支撐，推動防控體系向‘全域感知、智能預警、協同共治’升級。”中國電信山東分公司黨委委員、副總經理李鵬進一步提出，推動校園安全防控體系轉型升級，需要制定規範標準以夯實防控基礎，構建“數據中樞”來推動協同共治，創新重點場景應用以提升精準防控水平。
他建議，制定《校園安全感知設備建設規範》《心理健康篩查信息技術標準》，統一智能設備要求，明確監控盲區的智能化覆蓋範圍，保證生物特徵、位置信息等技術應用合法合規。優化學校安全大數據管理平臺，匯聚公安、衛健、交通、消防、市場監管等多部門數據，打破信息孤島，實現“一鍵報警”秒級響應，形成跨部門應急聯動。通過部署AI攝像頭、算力盒子等設備，實現防控場景智能感知，開發防溺水智能監測場景、安全教育沉浸式實訓場景等，提高師生應對突發事件的能力。
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