山東今日起執行免陪照護服務政府指導價，免費照護如何做到“一人住院全家不累”

爲應對老齡化社會挑戰，減輕患者家屬陪護負擔，山東省衛生健康委聯合山東省教育廳、山東省財政廳等6部門近日出臺《山東省醫療機構免陪照護服務工作方案》（以下簡稱《工作方案》），提出到2025年底，全省所有公立三級醫院將全面提供免陪照護服務。

7月1日起，山東正式實施政府指導價：同時照護兩名及以上患者收費150元/日，一對一照護價格由醫療機構自主定價。隨着免陪照護服務在全省推廣，護理員，這個區別於護士的職業，也走進了大衆視野。

免陪照護是如何做到“一人住院全家不累”的？6月30日，記者來到山東第一醫科大學第一附屬醫院（省千佛山醫院）等醫院一探究竟。

試點：

護理員成“專業照護者”

99歲的趙爺爺（化名）已經在山東省千佛山醫院老年醫學科病房住了好些日子。老人有兩個女兒，大女兒在國外定居，小女兒剛做完手術，都沒法照顧他。醫院安排的護理員成了趙爺爺最貼心的依靠。

有一天，趙爺爺突然發起了高燒，護理員給老人吃上醫生開具的退燒藥後，又主動買來退熱貼，細心地爲老人敷上。看着護理員忙前忙後的身影，趙爺爺的小女兒紅了眼眶：“護理員照顧得比我們做子女的還周到，這份細心和耐心，讓我們既感動又安心。”

免陪照護服務主要指患者住院期間，在患者或其家屬知情同意且自願選擇的基礎上，根據患者病情和生活自理能力等，由護士或醫院聘用醫療護理員提供的生活照護服務。與傳統護工不同，免陪照護服務不再侷限於端水、擦身等日常護理，而是由經過專業培訓的醫療護理員提供24小時不間斷的生活照護，包括陪伴關心、下牀活動、預防跌倒等，還爲患者家屬提供溝通支持。

山東省千佛山醫院護理部相關負責人介紹，目前醫院免陪照護服務包括“一對一”“一對多”等多種形式，相關住院患者入院時，醫護人員會詳細講解服務內容，確保知情同意，並讓患者根據實際需求選擇照護形式。“整個過程全部堅持自願原則，一切由患者決定是否需要免陪照護服務。”該負責人說。

根據《工作方案》，山東將優先在特級護理、一級護理住院患者佔比較高且免陪照護需求較大的重點科室推廣。記者瞭解到，目前山東省千佛山醫院等已在老年醫學科、骨科、神經內科等科室病區率先開展試點，有的醫院已擴大到康復科等。各醫院依託山東省質控中心發佈的護理員培訓規範，結合試點專業科室特點，加強對醫療護理員的培訓，對基礎護理質量定期監管和督查，進一步完善、規範護理流程。

質控：

從鬆散管理到緊密合作

“護理員是否具備一定資質，接受過哪些專業培訓”“免陪照護具體包含哪些項目”“如何保證護理員服務質量”……做好免陪照護工作的關鍵是培養一支專業過硬的醫療護理員隊伍，醫院該如何實現呢？

走進山東省千佛山醫院另一間老年醫學科病房，護理員高大哥正俯身調整患者體位，手法精準熟練。在他身後，老年醫學科護士長楊金蘋告訴記者：“免陪照護非一日之功，核心在人的專業素養。醫院要求護理員上崗前完成150小時院前理論+實踐培訓，培訓後需進行院內考試，百分之百合格後方可進入臨牀。”

防滑鞋選擇、牀椅轉移方法、溫水坐浴方法、應急救護要點……護理員的培訓絕非“走過場”。《工作方案》同時公佈了醫療護理員生活照護服務參考內容，包括清潔照護、飲食照護、睡眠照護、排泄照護和移動照護等。據瞭解，培訓內容不侷限於基礎技能，更涵蓋專科病種照護要點，尤爲注重將人文關懷融入每一個環節。“針對科室特點，醫院還會額外組織專科技能加訓，如鼻飼管護理的精確操作、與患者的溝通技巧等，讓標準落地有溫度。”楊金蘋補充道。

當護理員的隊伍日益專業，山東免陪照護服務的根基也隨之堅實。“對我們患者家屬來說，最大的改變就是不需要費心再去外面找護工了，整個流程更方便安心，照護質量更有保障。”在以前，護工雖然衣食住行全在醫院內，但醫院並不參與直接管理。楊金蘋介紹，現在，護理員的管理實現了從鬆散型管理到緊密型合作的轉變，從護理員的培訓、考覈，到護理質量監管，護理部都參與其中。

探索：

彈性服務，模式更新不必“一刀切”

在推進免陪照護服務的過程中，醫院面臨着如何平衡標準化與個性化的問題。“我們正在經歷從傳統模式向規範化服務的轉型。”一家三甲綜合醫院護理部主任表示，規範不等於刻板，目前醫院採用公共培訓和科室培訓並行的“雙軌制”培訓體系，既保證基礎護理的標準化，又針對不同患者的特殊需求進行個性化指導。

這一轉變也遇到了現實挑戰。採訪過程中，記者遇到了有着5年護理經驗的劉師傅，他正在照顧一位95歲的失能老人。“老人無法用語言表達需求，我只能通過細微的表情和動作來判斷。”劉師傅說，“最困難的是老人作息晝夜顛倒，我只能在白天抽空休息片刻。”像劉師傅這樣的一對一護理員，常常需要24小時保持警覺。

免陪照護服務先行先試，既要把控質量，也要隨機應變。“免陪照護服務並不是‘一刀切’，針對‘一對一’照護中遇到的實際問題，我們計劃引入彈性排班制等，用更豐富的方式滿足患者需要。”山東省千佛山醫院護理部相關負責人表示。

現階段，免陪照護服務僅適用於特級、一級護理患者。這意味着當患者轉爲二級護理後，也要進行相應調整。“這就增加了護理銜接的複雜性，剛與護理員建立信任的患者及家屬也要再適應。”一家醫院相關負責人表示，正在根據政策要求進行調整完善。

（大衆新聞）