榮成:探索鎮辦林場管理新模式

齊魯網·閃電新聞2月19日訊 榮成市推行“鎮辦林場管理”新模式,積極破解森林資源管護難題,探索鄉鎮林業資源管護和可持續發展新路徑。

在榮成港西紋石灘林場,護林員龍新強如往常一樣和同事們踏上了山路,開始巡護林區的工作。這支護林隊擔當起林區病蟲害防治、造林綠化、森林撫育、森林防火等所有林木管護職責,然而過去,這支護林隊也曾面臨困境。

“以前的護林工作都是分很多隊伍來乾的,像是防火隊,他們就在防火季節纔來幹活,那些像病蟲害防治、綠化都是招的企業裡的人幹活,經常有幹得不好的情況。”榮成港西紋石灘林場護林員龍新強告訴記者。

爲此,榮成市積極借鑑國有林場管理模式,放棄了原有的企業化招標的方式,在鄉鎮一級穩步推行林長制辦公室、林業工作站、鎮辦林場相融合的鎮域森林資源管護新模式,建立起統一管理的專業化護林隊伍,推進森林資源管護規範化、精細化發展,探索出了“鎮辦林場管理”新模式。榮成市埠柳鎮作爲新模式的試點鄉鎮之一,在森林防火管護、資金使用效率和人員管理培養等方面,新模式表現出明顯優勢。

“鎮辦林場改革後,疫木數量從2021年的3.2萬棵下降到2024年的0.4萬棵,降幅達到87.5%。打造了一支20餘人的高素質鎮辦林場隊伍,負責統籌開展疫木清理、森林防火等工作,積極探索發展松茸等林下經濟,三年內可以實現每年10萬元的收益。”榮成市埠柳鎮黨委書記周昌盛告訴記者。

新型鎮辦林場模式下,原本支付給企業的“工程款”變爲給護林員的“工資款”,既提升了項目質量,又減輕了基層資金壓力。在節省35%的財政資金的同時,鎮辦林場職工的工資標準較過去提升60%-100%。目前,榮成市22個鎮街已全面鋪開該模式。

“目前我們鄉鎮一級專職護林員隊伍已達600餘人,我們在全市各重點鎮街林場實現集中辦公,定期組織應急演練,細化工作規章制度和員工管理辦法,明確工作職責,採取2至3人工作小組形式,以小班爲單位劃片包乾,確保覆蓋全域,真正實現管理長效化。”榮成市自然資源局防災減災科科長張楠介紹。

近年來,榮成市積極建立健全森林資源保護長效機制,深化林業改革,推行鎮辦特色林場森林資源管護模式,大力發展林下種植、養殖等產業,年林業產值近5000多萬元,實現了社會、生態、經濟效益多贏的局面。

“我們將以林權制度改革爲工作導向,全面實施5萬畝的集體林地流轉,大力發展林下中草藥種植、畜牧養殖等特色林下經濟產業,賦予林場改革發展新的內涵。”榮成市林業發展中心主任譚曉東表示。

閃電新聞記者 孫雅倩 曲萌媛 張鈺穎 威海報道