饒慶鈴轟：中央集錢又集權 突襲式修法衝擊地方財政穩定

臺東縣長饒慶鈴近日怒批行政院帶頭違法。（蔡旻妤攝）

針對主計總處提出《中央對直轄市及縣（市）政府補助辦法》修正草案，臺東縣長饒慶鈴今（6）日表示，「中央集錢又集權，突襲式修法衝擊地方財政」，該草案在補助定義、財力分級與配合款比率等面向皆缺乏明確規範，若未審慎處理，恐對地方施政穩定與財政自主造成嚴重衝擊，尤其對如臺東等財政條件有限的地區更爲不利。

饒慶鈴指出，草案對「一般性補助款」的定義僅以「具經常性、普及性、維運性質」等籠統用語說明，卻未具體列明可編列項目，將導致地方在預算編制與執行過程中面臨解釋歧異與行政疑慮。若仍要求地方配編配合款，恐使原本的補助機制，反成爲地方負擔，嚴重違背制度初衷。

針對補助比率的統一規定，饒慶鈴強調，臺東屬第5級財力，長期推動基礎建設、醫療照護、偏鄉教育等政策，均仰賴中央高比例計劃型補助。若補助比率遭限縮，不僅排擠地方原應投入民生與照顧的經費，更將限縮地方施政空間，影響深遠。此外，草案擬將「統籌分配稅款異動數」納入財力級距計算，將導致評級標準因預估數值變動而波動、不利中長期規劃，削弱制度穩定性與信任。

饒慶鈴呼籲，應待《財政收支劃分法》正式實施、分配公式及試算機制明確後，再行通盤評估。她並對今年中央突襲式刪減一般性補助款補助表達不滿，呼籲建立常設協商平臺，針對補助分類、額度與分配方式等重大調整，納入協商程序，尊重地方治理條件與需求，讓制度改革建立在公平、合作的基礎上。

自行政院統刪各縣市一般性補助款預算，饒慶鈴自5月施政報告、縣政總質詢及國民黨「反惡罷、護臺東」記者會等場合多次開轟中央，痛批「行政院帶頭違法」、4日聯合9縣市長提訴願，呼籲「請做錯事的行政院不要硬拗」，今天再轟中央集錢又集權、批主計總處「突襲式修法」。