繞過國會! 川普宣佈取消「49億美元」援外資金
▲川普試圖繞過國會,取消49億美元的對外援助資金。(圖/達志影像/美聯社)
記者吳美依/綜合報導
美國總統川普28日深夜通知國會,他將取消國會已批准的49億美元(約新臺幣1499億元)對外援助資金,並且透過近50年來首次使用的「口袋撤銷」(pocket rescission)機制繞過國會監督,引發民主黨人抨擊,就連共和黨也有反對聲音。
川普致信國會表示,他決定取消美國國際開發署(USAID)發展援助計劃的32億美元、國務院維和活動的3.93億美元、國務院民主基金的3.22億美元、逾4.44億美元的其他維和援助。
國務卿盧比歐(Marco Rubio)在聲明中表示,「將近半世紀以來,總統首次依據《預算扣留控制法》(Impoundment Control Act)動用口袋撤銷權,取消49億美元覺醒(woke)且武器化的對外援助資金,這些資金違背了總統的美國優先政策。」
其中,覺醒一詞源於非裔美國人社羣,原指對種族或社會不平等保持警覺,現已擴展到關注各種社會正義議題,包括性別平等與環境正義等。但此概念在美國社會引發激烈辯論,支持者認爲這是推動社會進步的必要立場,批評者認爲這可能導致過度政治正確和言論審查。
▲川普此舉引發國會反彈。(圖/路透)
川普此舉立刻遭到強烈抨擊,衆院撥款委員會民主黨籍資深議員德勞羅(Rosa DeLauro)批評此舉完全違法,「他持續想要竊取已經撥付的資金。」共和黨籍參議院撥款委員會主席柯林斯(Susan Collins)也說,任何未經國會批准取消已撥付資金的努力,都是明顯違法的,並援引美國政府問責署(GAO)的裁決指出,口袋撤銷屬於非法行爲。
此外,川普這次行動可能讓迫在眉睫的政府停擺危機更加複雜化。國會必須在9月30日前通過新的資金法案,否則聯邦政府將面臨關閉風險。民主黨警告,口袋撤銷機制恐讓兩黨協商變得更加困難。
針對取消援助資金一事,白宮宣稱口袋撤銷有堅定的法律根據。針對政府停擺危機,白宮表示川普政府傾向採用一種「純粹」的臨時撥款措施,也就是所謂的持續決議(continuing resolution),期限相對較長,並稱若民主黨反對,政府停擺的責任將由他們承擔。