缺席立院報告 潘孟安:嚴守憲法規範
行政院長卓榮泰不副署財劃法,總統府秘書長潘孟安昨天婉拒列席立法院司法及法制委員會報告。行政院秘書長張惇涵表示,除非涉及預算及相關法律,府方不需要到立法院備詢,潘孟安完全符合憲法規定,前總統陳水扁、馬英九及蔡英文執政時期都是如此;此外,「菩薩畏因,衆生畏果」,若立院願理性討論政院版財劃法、邀請閣揆報告財劃法覆議案,卓揆也不會依照憲法規定不副署。
潘孟安未出席,他透過臉書表示,蔡英文執政時期,立法院五次函請總統府秘書長專案報告、馬英九執政期間四次、陳水扁執政時期十五次,政府均基於憲法規定與對責任政治的認知予以婉拒,證明「總統府秘書長不赴立院進行專案報告」並非單一政黨主張,而是長期穩定且不分黨派的制度實踐。
潘孟安說,賴總統身爲憲法守護者,首要職責在於捍衛憲法與憲政秩序。總統府作爲輔助總統行使憲政職權的幕僚機關,必須嚴守憲法規範界線,確保機關職權行使不逾越憲政分際,才能維持民主政治穩定與永續。
張惇涵在立院答詢說,相互監督與制衡的機制本來就存在,行政院沒有違憲與獨裁的問題,憲法規定五權分立制度,「任何一個權的獨大才是獨裁,但以過去近兩年的時間來看,哪個權獨大、哪個權獨裁,國人應該會打分數」。
行政院發言人李慧芝表示,立法院不該癱瘓憲法法庭,導致憲法法庭無法處理人民聲請釋憲案;也不該不斷用立法權侵害行政權、逼迫行政院編列預算,甚至違法增加行政院支出,更不該不顧憲法法庭判決,要求總統到立法院備詢。
傳出民進黨內部對於不副署有雜音,民進黨秘書長徐國勇說,不副署並非最終目的,是希望在野黨坐下來談,爲國家找出一個最好的方向。賴總統有權召集院際協調,是立法院長韓國瑜沒有出席、國民黨搞錯方向,問題就在這裡。