全臺1.3萬間超商 打造成戰時樞紐

英媒報導,臺灣政府正規畫在戰爭發生時,民衆可前往便利商店領取配給口糧和醫藥物資,並利用商家的緊急熱點傳遞訊息。圖爲兩家超商入夜後燈火通明,格外醒目。(範揚光攝)

英媒《衛報》報導,從能源安全到加強網路連接,臺灣正積極尋找在大陸侵臺情況下,保護民衆的方式。臺灣政府規畫將全臺1.3萬間超商,打造成「戰時樞紐」,一旦臺海爆發戰爭,民衆可被引導前往住家附近的超商,領取配給的口糧和醫療用品。

總統府稱 民間物流爲重要參照

報導指出,政府規畫人員預估,若戰爭發生,軍人甚至連警察都將被派往前線,留下民間的第一線應變人員負責照顧和管控社會秩序。屆時,大陸封鎖幾乎會切斷臺灣外援。臺鐵或被取消、空域也可能關閉,不允許貨運等非軍事飛行,網路和通訊恐被切斷。

總統府發言人郭雅慧表示,爲了強化全社會防衛韌性,臺灣民間通路豐富的物流模式與經驗,確實是政府部門的重要參考。相關的戰略物資配送場域及配送方式,政府原就設有配送站機制,加強韌性、有備無患是重要原則,力求面臨複合型災害或緊急狀態時,能夠有更完整而安全便利的物資供應網絡,警方並不會被派往前線。

報導引述4位知情人士透露,在此情況下,民衆可走到全島超過1.3萬間的超商,領取由店內物流運輸系統配送的口糧和醫療用品。民衆還可在超商窗戶上,閱讀政府透過傳真機發送、張貼的公告,或是利用店內提供的緊急無線熱點傳訊息。疫情期間,便利超商曾與政府合作,在口罩短缺初期,透過店面配給口罩。報導稱,賴清德政府如今的「全社會防衛韌性委員會」,欲把超商轉型爲戰時社區樞紐。

能源與通訊系統 有關鍵弱點

該委員會成員,包括27位資深內閣與國安官員、非政府組織,以及商業、社會、宗教界的重要人士;目的是讓臺灣在面臨攻擊或災難時,提升全民應變能力。委員會至今只召開過3次會,但已在去年12月舉行過跨部門紙上演練。

該次演練揭露多項嚴重弱點與錯誤假設。像是有部門發現,他們從未考慮到在危急情況下,可能無法將官方聲明發布到網路,或向地方村裡長傳送政府通知時,屆時該如何應對的問題。

不僅如此,臺灣的能源與通訊系統也存在關鍵弱點。臺電電網過於集中,大型電廠之間的長距離輸電線路,很容易成爲攻擊目標。在被共軍封鎖情境下,能源安全特別脆弱,臺灣約97%的能源仰賴進口,根據燃料類型不同,目前臺灣擁有的戰略儲備,包括大約可維持90天的煤炭與石油,以及約14天的液化天然氣。

基於早前談判破局,臺灣目前無法使用美國企業家馬斯克旗下公司擁有的「星鏈」(Starlink)衛星網路。取而代之,臺灣正尋求與民間業者合作發展低軌衛星通訊網,同時建立自有系統,其中包含全臺規畫設置700個政府與軍方可用的熱點,未來也可能擴及民用。

軍事訓練重點 強化實戰情境

另外,美國《國防新聞週刊》指出,臺灣正將軍事訓練重點,放在現實威脅情境上,以應對中共新的戰術演變。該刊記者多次目睹臺灣軍演,認爲這些訓練往往看似與現代戰爭脫節,屬於公式化且精心設計的演習。美國觀察人士與顧問也指出,臺灣軍演缺乏真實性是一項問題。臺灣上個月發佈的《四年期國防總檢討》報告提到,「將增加訓練課目和強度,以豐富各級部隊戰鬥技能,提升即時備戰能力」。前美國防部助理部長薛瑞福表示,「培訓是亟待進步的一個重要領域。這與美國願意放寬過去的政治界限,並支持擴大在臺灣和美國的訓練是相輔相成的。」

美臺商會會長韓儒伯則認爲,最新的國防評估報告顯示,臺灣「正努力應對所有威脅」,對於解放軍的威脅也有足夠重視。例如,國防支出在過去8年裡倍增,美國的支持即使不是全部,但在多個領域也有所提升。

就臺灣國防而言,他指出「確實有一些亮點,例如對動態入侵的嚇阻力。但在灰色地帶、封鎖以及關鍵基礎設施等領域,仍有待加強」。報導稱,今年的漢光演習於4月5日兵推,實兵演習則於7月8日至18日進行。臺灣軍方立即有機會,展現訓練水準的提升。