全球綠色能源領導者是誰? 英媒:中國正成爲唯一玩家,美國甚至都沒在房間裡
全球綠色能源領導者是誰? 英媒:中國正成爲唯一玩家,美國甚至都沒在房間裡。(新華社)
據觀察者網報導,「只有一個玩家,中國正成爲綠色能源領域的全球領導者。」英國《衛報》9月7日刊文稱,從歷史上看,主導能源的國家通常主導着政治和經濟,而從中國工廠運到全球各地的風力渦輪機、太陽能發電板、電動汽車,表明中國已贏得21世紀能源之戰。
中國已經率先跨過21世紀能源轉型的關鍵門檻。去年,中國在建風能和太陽能的規模是世界其他地區總和的兩倍,新能源的裝機規模超12億千瓦,提前6年完成了到2030年,風電、太陽能發電總裝機容量達到12億千瓦以上的目標。
與此同時,中國在向海外市場供應可再生能源技術方面也處於領先地位。去年,全球前四大風電設備製造商第一次全部都是中國企業。在太陽能板、電動車的製造和出口市場,中企也佔據着重要的市場比例。
報導稱,談及清潔能源時,競爭已沒有意義。美國亞洲協會政策研究所中國氣候中心主任李碩表示,「這兒只有一個玩家,美國甚至都沒在房間裡,我完全相信這種狀態將繼續下去」。
與中國形成鮮明對比的是美國。川普重回白宮後,叫停220億美元清潔能源項目,關閉氣候研究機構,宣佈要鑽探更多天然氣,高喊這是「煤炭的時刻」。
今年早些時候,聯合國確認已收到美國退出旨在應對氣候變化的《巴黎協定》的正式通知。美國國務院7月又裁撤全球變化辦公室,解僱了最後一批氣候談判代表,這意味着美國在氣候變化國際談判中失去代表席位,在11月即將於巴西貝倫舉行的《聯合國氣候變化框架公約》第30次締約方大會(COP30)上將沒有官方代表。
《衛報》認爲,從歷史上看,主導能源的國家通常主導着政治和經濟,美國在新興能源領域的後退讓越來越多的國家把目光投向中國。
印度總理莫迪上週與數十位國家領導人一起訪問中國,參加了上海合作組織成立以來規模最大的一屆峰會。歐盟委員會主席範德賴恩7月率團訪華,雙方發佈了關於應對氣候變化的聯合聲明。下週,巴西負責COP30的有關官員也將帶着類似的任務訪問中國。
「他們知道,年度氣候峰會的成敗現在依賴於中國,且這種依賴的程度超過任何一個其他國家。」報導指出,外界對美國感到沮喪的同時,對中國在氣候領域領導力的期待也在上升。中國的2035年國家自主貢獻(NDC)目標成爲備受國際社會關注的聲明,其意義比川普退出《巴黎協定》要大得多,因爲沒有其他國家能夠與中國相比,有可能實現或超越《巴黎協定》設定的將全球升溫控制在1.5攝氏度至2攝氏度之間的目標。
國家自主貢獻(簡稱NDC)是《巴黎協定》中各國根據自身情況設定的減排目標,每五年更新一次以符合全球氣候目標。中國的NDC歷史上已經更新兩次,一是2015年提出2030年左右實現碳達峰,二是爲人熟知的「雙碳」目標,力爭2030年前二氧化碳排放達到峰值,努力爭取2060年前實現碳中和目標。
在《中共中央 國務院關於全面推進美麗中國建設的意見》中,中國提出的目標是:到2035年,廣泛形成綠色生產生活方式,碳排放達峰後穩中有降,生態環境根本好轉,國土空間開發保護新格局全面形成,生態系統多樣性穩定性持續性顯著提升,國家生態安全更加穩固,生態環境治理體系和治理能力現代化基本實現,美麗中國目標基本實現。
分析人士指出,中國未來氣候行動的力度,將在正在制定中的「十五五」規劃(2026-2030年)中體現。一方面,中國不想讓美國逃避其作爲世界上最大排放國的責任,不願替代美國承擔歷史排放責任;而另一方面,新能源投資已成爲拉動經濟增長的重要動力。在COP30臨近的當下,中國的最終決定可能影響未來幾十年的地緣政治格局。
在之前的氣候大會上,美國和中國高級代表經常舉行雙邊會議,以確保世界上兩個最大的排放國達成共識。今年,中國與歐盟已舉行了氣候會談,並在聲明中重申在當前變亂交織的國際形勢下,世界各國尤其是主要經濟體保持政策連續性與穩定性、加大應對氣候變化努力至關重要。中歐雙方均認爲,加強應對氣候變化合作,關乎雙方人民福祉,對維護多邊主義、推進全球氣候治理具有特殊重要意義。
中國將在COP30前(11月10日至21日)提交2035年NDC目標。李碩認爲稱,中國新的減排目標可能會低於一些研究機構建議的實現《巴黎協定》控制溫度升高1.5攝氏度目標所需的30%,但就像之前經常發生的「低承諾、高兌現」故事那樣,中國有可能超額實現目標。
他預計,未來十年中國將制定具體的裝機量行業目標,而它們「將是非常非常大的數字」。
能源與清潔空氣研究中心(CREA)中國政策分析師林孝蓓(Belinda Schäpe)則表示,現有趨勢表明,中國仍有可能在未來十年內減少30%的排放量,因爲這意味着巨大的經濟利益,「到2035年,中國的清潔能源產值可能會翻一番,帶來15兆元人民幣的經濟價值」。
據報導,在COP30上,中國預計將推動更多可再生能源出口,有望繼比亞迪電動車工廠之後進一步擴大在拉美的佈局,宣佈在巴西建設太陽能組件工廠。巴西方面也期待中國投資其「永久熱帶雨林基金」,支持森林保護。
「這都表明,隨着財富和責任的增長,中國正穩步增加聯合國框架之外的氣候投資。」《衛報》稱,儘管能走多遠還有待觀察,但中國在氣候議題上正持續前進這一方向是明確的,而這與美國明顯不同。