全球佈局－菲律賓輸美關稅優於東協各國 臺商可佈局

菲律賓除在美國對等關稅稅率相對其他東協國家較低，也推出《CREATE MORE》租稅優惠，更有年輕的勞動力及消費力，臺商可考量製造產品出口或攻佔當地內需市場。圖／美聯社

美國政府於2025年7月宣佈對菲律賓輸美產品課徵19％關稅，雖高於4月「解放日」的17％，但仍低於先前外界傳出的20％門檻。

作爲協議的一部分，菲律賓同意對美國商品全面免關稅，並進一步開放農產、汽車、醫療與科技產品市場。從數據來看，2024年美菲貿易逆差約49億美元，在東協區域內，菲律賓的關稅稅率相對爲低，在菲律賓生產以出口導向製造業而言，雖優勢較以往收窄，但仍具一定競爭力。

■CREATE MORE租稅優惠對外資具吸引力

除對等關稅稅率較低外，菲律賓在2024年底通過《CREATE MORE》（R.A. 12066）稅改法案，並在2025年初公佈施行細則，進一步強化對外資的吸引力，提供企業在稅率、適用範圍與地方稅制度上的更多彈性與確定性：

1.稅率與扣除項目優化：公司所得稅稅率在CREATE MORE降至20％，並新增電力費用100％額外扣除與國際行銷推廣費用50％扣除，有助於減少營運初期的負擔。

2.優惠期間延長與選擇彈性：經投資促進局IPA覈准者可享14至17年優惠，若經財政獎勵審查委員會FIRB審覈通過，最長可延至27年，特定條件下甚至可再延長5至10年。

3.適用範圍擴大：出口銷售量占上一納稅年度總產量達70％以上者，可享免進口增值稅與本地0％增值稅，且「直接歸屬」的定義放寬至涵蓋行政、人資、法務等支援性服務，以減少企業和供應商的合規負擔。

4.地方稅制度明確化：CREATE MORE新增「註冊事業地方稅」（Registered Business Enterprises Local Tax, RBELT）條文，爲地方政府對享受所得稅假期ITH與加強扣除ED制度之企業，其課稅稅率上限爲營收的2％，並取代其他地方稅費。

對臺商而言，菲律賓除在美國對等關稅稅率相對其他東協國家低外，也推出更具投資吸引力的《CREATE MORE》租稅優惠。菲律賓總人口超過1.2億，且年齡中位數僅約26歲，有年輕的勞動力及消費力，不管是協助製造產品出口或是攻佔菲律賓當地內需市場，亦是值得考量。KPMG建議有意前進菲律賓的臺商，應即早評估現行商業模式與上下游供應鏈配置，提前完成投資架構與營業活動規劃，以期順利於菲律賓落地並降低企業風險。