全民普發1萬通過 10月底前入帳

立法院11日三讀通過「因應國際情勢強化經濟社會及民生國安韌性特別條例」，藍委在議場內高喊「普發現金1萬元，國民黨說到做到」。（姚志平攝）

10月底前全民普發1萬！因應美國對等關稅衝擊，國民黨11日在人數優勢下，於立法院三讀通過「因應國際情勢強化經濟社會及民生國安韌性特別條例」，規模達5450億。其中全民最有感的就是「發放現金每人新臺幣1萬元」，條例明定10月底前執行發放。

行政院提出4100億元的「強化經濟社會及國土安全韌性特別條例」，藍白則自推版本加入普發現金。國民黨11日達成黨內共識，刪除撥補臺電項目，保留「強化國土防衛能量」，最重要的全民普發現金1萬元。由於僅刪除撥補臺電1000億，其他項目均保留，因此國民黨也將總金額提高至5450億。

在表決前，行政院長卓榮泰11日下午赴彰化社頭、鹿港和福興3處勘災時，兩度鞠躬拜託在野支持撥補臺電。國民黨版本三讀通過後，行政院發言人李慧芝表示，感謝立法院支持行政院強化國土安全韌性的規畫，這是打造安全韌性國家的重要經費；行政院長卓榮泰心疼也感到愧對臺電同仁，希望仍在各地搶修的臺電同仁不要因爲立法院的決定而氣餒；她也說，若增加普發現金2350億的支出，需要舉債纔有辦法支應，債留子孫實屬不當。如果要舉債普發現金，將會更加擴大國家財政負擔，再加上臺電未獲得撥補、財務狀況不佳，電價審議委員會可能決議調漲電價，勢必將對民生產業帶來更多衝擊。

根據三讀條文，第1條法案名稱訂爲「因應國際情勢強化經濟社會及民生國安韌性特別條例」。而關鍵的第3條，規定特別條例適用的項目共11項，其中包含提供企業金融支持、勞工安定就業、挹注勞健保基金、強化國土防衛能量以及全民普發現金1萬等。

第6條則明定，本條例所需經費上限爲新臺幣5450億，得視國際情勢變化，分期編列特別預算。另外爲防執政黨刻意拖延，第9條則明定，特別條例及特別預算施行期間，自今年3月12日起至2027年底止；但普發現金1萬元應於今年10月底前執行完畢。另也通過兩項附帶決議：第一，健保基金所獲得的撥補預算中，優先用於增進我國藥品供應韌性。第二，挹注健保基金之預算數不得低於各期預算總數之12％。

由於藍要普發現金1萬元，白則認爲要6000元，藍白最終達成默契，支持自家提案，但也不否決彼此提案。因此國民黨表決時皆以52席的人數優勢，戰勝不足額出席的民進黨45席。民進黨人數不足狀況下，只能在議場內高舉手牌抗議，並頻喊「大罷免大成功，挺臺電」等語。

特別條例三讀後，若總統府公告，行政院就必須依照條例內容編列預算，並再將特別預算送至立法院審查。