潛艦預算 民進黨該道歉
(圖/本報系資料照)
軍方去年編列國造潛艦7艘後續艦案,自2025年至2038年編列14年、2840億元預算,而且第1年度僅編列20億元闖關;預算審查時,朝野有番攻防,軍方信誓旦旦說,今年9月完成海測,若不通過預算,會影響後續造艦。現在可好了,臺船上週坦言9月沒辦法完成海測,軍方急着在今年度編列後續艦預算的理由,站不住腳了。
更重要的是,在去年預算審查攻防階段,在野立委雖有質疑,最後在凍結10億元,一毛未刪的情況下通過。所謂頭過身就過,等於2840億預算闖關成功。但民進黨爲了大罷免造勢,明明只是凍結,且軍方也保證在海測通過前不會動用預算,結果綠營煽動造謠,說在野黨刪除潛艦預算,將其扣上「中共同路人」紅帽。
站在國會監督立場,在野黨審查潛艦預算的提案實屬合情合理。例如,考量原型艦海鯤號尚未海測,以及建造後續艦存在多項不確定風險,國民黨不分區立委陳永康提案凍結第二階段的海鯤號預算5億8000餘萬元,待海鯤號駛離高雄港並具體完成海測後,始得動支。
陳永康強調,他支持潛艦國造,但後續艦建造期程14年太短,應改爲20年,因爲臺船海昌廠只有2條生產線,既要造船也要修船,製造與維修都在同一個廠區,14年想造出7艘潛艦,恐難達成。他主張造艦期程應延到2045年,並應爭取美國軍售與技轉潛艦重要裝備。陳永康還透露,他在海軍司令任內曾與美國海軍對此達成共識。
事實上,潛艦國造案就是在陳永康擔任海軍司令任內建案的,還編列數十億的研發及設計預算。陳永康在海軍服役超過40年,又在駐美採勤團待過,懂軍售也懂造艦,現在臺船坦言9月沒辦法完成海測,與其說陳永康有先見之明,倒不如說,陳永康說出了很多海軍人的心裡話。
有關潛艦後續艦20億元預算,在審議階段,在野黨最初提4案,1案凍結、3案減列,後來國民黨團改成凍結18億元,通過2億元,協商時,軍方呼籲20億元應全數照列,同意待原型艦海測通過後始可動支,軍方強調預算凍結將有延遲繳付問題,不利獲得國外政府輸出許可,將降低廠商合作意願,造成人才流失等問題,衝擊後續艦建造。
最後在野黨退一步,立法院院會記名錶決結果,出席102人,贊成56人,反對46人,通過20億元預算,但凍結1/2的決議。
潛艦預算審查是最典型的例子,綠軍亂扣紅帽殺伐,現在確定海鯤號9月不可能完成海測,民進黨欠在野黨一個道歉。