《紐時》：川普關稅大戰將把亞太地區拱手讓給中國

亞太地區是近30 年經濟成長最快的地區，川普的關稅大戰會把整個亞太地區拱手讓給中國。（圖／Shutterstock)

美國總統川普認爲他的關稅攻勢將降低美國的貿易逆差，並將製造業帶回美國，效果如何還有待觀察。但是，越南、泰國、印尼、孟加拉和斯里蘭卡等高度依賴貿易的發展中經濟體仍面臨最高稅率，包括美國重要的盟友日本、韓國、澳洲與臺灣，雖然它們稅率可能略低，但仍是很嚴重的懲罰。由於關稅的打擊，川普將把整個亞太地區拱手讓給中國。

《紐約時報》指出，川普對全球貿易的錯誤、無能的攻擊，可能會對美國在世界上最具商業活力的地區的影響力造成不可彌補的損害，並留下可以由中國來填補的真空。

報導說，川普拿美國在亞洲的領導地位做賭注，這一地位是幾代人耐心建立起來的。二次大戰後，喬治．凱南等外交官制定了一項戰勝蘇聯的戰略，將世界上最繁榮的地區——美國、歐洲和日本——編織成一個政治和經濟集團。與此相伴的是安全聯盟——歐洲的北約，以及與日本、韓國和亞太其他國家的防務條約。這將美國的盟友置於美國的軍事保護傘之下，並保護了更廣泛的自由經濟秩序，美國在亞太地區的經濟和地緣政治優勢地位持續了數十年。

不過，隨着中國經濟實力的增長，美國的主導地位已經在減弱。川普在第一個任期退出了《跨太平洋夥伴關係協定》（TPP），此一協定本可以加強美國的影響力，並起到制衡中國的作用。但這一段時間以來，中國成了幾乎所有亞洲國家的最大貿易伙伴，併成爲該地區的主要經濟力量。川普不分青紅皁白的關稅相當於對這一體系的攻擊，嚴重損害了人們對美國作爲貿易伙伴的信任。

報導指出，越南是美國體系互利共贏的典型例子，越南約1/3的出口產品銷往美國，如果受到關稅的打擊，該國可能面臨經濟崩潰；斯里蘭卡正從嚴重的經濟危機中復甦，該國面臨的關稅可能高達44%；在民主革命後艱難地重新站起來的孟加拉國可能面臨37%的關稅；美國與中國的地緣政治較量中扮演重要角色的臺灣與人口第3大國印尼可能面臨32%的關稅。這些國家面臨着艱難的抉擇，其中一些國家將不得不屈服於美國的要求，這可能會損害其脆弱的經濟。

川普反覆無常的性格最終可能會迫使各國考慮與美國貿易之外的替代方案，擁有巨大經濟和資源需求的中國是一個顯而易見的選擇。隨着川普評估對中國商品徵收更高的關稅，北京也將更加開放地尋找其他貿易管道。這幾乎肯定會增加中國在該地區已經相當大的影響力。

雖然這些情景目前看來還很遙遠，川普團隊的一些成員仍然傾向於堅持或擴大美國在亞洲的安全承諾，哪怕同時減少美國在歐洲的安全承諾。川普最終可能會取消關稅，或者民主黨可能會在4年後重新掌權，並試圖重建關係。但美國不太可能完全恢復它曾經享有的信任，這種信任曾使它成爲亞太地區無可爭議的商業和軍事力量。