紐乳零關稅卻未降價 公平會要查

紐西蘭牛乳進口今年起全面降至零關稅，卻未反映在市售價格上。圖爲示意圖。（本報資料照片）

紐西蘭進口液態乳自2025年起適用零關稅，但賣場售價不動如山，不少民衆認爲是廠商在敲「盤子」，酪農呼籲，降價應由大廠帶頭做起，不要讓鮮奶價格「從產出到貨架漲3倍」。國民黨立委鄭正鈐要求公平會拿出解決辦法，公平會代理主委陳志民則強調，已立案調查，將盡快公佈結果。

通路業者表示，調價時機要考慮很多因素，盼外界耐心觀察後續發展。

立法院經濟委員會19日邀請農業部、公平會就預算解凍案進行報告。鄭正鈐指出，過去紐西蘭牛乳進口有關稅配額，配額之外每公升14元，今年起全面降至零關稅後，卻未反映在市售價格。此外，4大乳品廠掌控全臺逾8成生乳，禁止簽約酪農將生乳外調，即使酪農因生乳產量好、超出收購配額，也無法自行運用，鄭正鈐質疑乳品大廠如此強勢，恐影響酪農生計，呼籲農業部介入調查、協助訂定公平契約。

中華民國乳業協會秘書長方清泉受訪表示，統一、光泉、味全、義美等4大乳品廠外，還有零星廠家，這些廠家與酪農收購生乳的價格，都是由「乳價評議委員會」訂定，價格約每公升30元，屬合理範圍。

但是方清泉說，到了消費者手裡後，卻變成每公升90元，無論對國產鮮乳、進口牛乳，都略顯不合理，而零售價格制定與4大乳品廠脫不了關係，這些大廠都是從生產到銷售一條龍掌控，乳品價格若要調降，應從這些大廠帶頭做起，不要讓鮮奶價格「從產出到貨架漲3倍」。

農業部長陳駿季說，臺灣每年約進口3萬9千公噸牛乳，其中紐西蘭每年僅進口4千公噸，因此紐西蘭乳品雖享零關稅，但對市場影響力不大，而酪農與乳品廠之間的契約，都屬於雙方合意，倘若有不正常、強迫性情況發生，就會主動介入瞭解。

陳志民表示，針對乳品廠是否涉及壟斷或不公平契約問題，2004年曾進行調查，整體環境已大幅改善，至於紐西蘭牛乳價格的問題，已立案展開調查，惟案量龐大、資料繁複，仍需一段時間，會盡快有結果。

紐西蘭鮮乳目前在各大超市與量販通路販售並不多，流通量有限。業者回應，通路商品定價有其審覈流程與毛利規範，若欲調整售價，需提交報告並經主管部門審覈許可，才能重新上架販售；加上物流、包裝與行銷成本仍在，也可能影響價格鬆動的時機。業者強調，商品價格會因應市場狀況機動調整，盼外界耐心觀察後續發展。