你们搞得我好乱啊！人人都可下指导棋的教育害了谁？
▲教育真的没有专业可言吗？任何人都可以对教育指手画脚，施压团体更可以操控教育制度的改革，教改的失败可以预期。（图／视觉中国CFP提供）
文／宋庆玮
比起建筑、会计、法律、医学……等行业，「外人」皆可以肆无忌惮地谈论着教育，难道教育这行业很不专业？谁都可以说三道四？
每一个人都当过学生，对于教育的历程，皆以自身经验出发，品头论足教育的良窳。但是面对多元文化的冲击，以及民主风潮的洗礼，外人对于教育的针砭，是否能够鞭辟入里、入木三分，兼顾理想与现实？抑或是为说而说，甚至口说与实践却不一致，让身为教育人的我们，经常有错乱的感觉。
菁英与压力团体的操弄 教改失败不意外教育政策的调整，几乎都来自于国外回国的菁英博士，尤其是有光环者，虽说是外国的月亮比较圆，但菁英份子往往忽略这片土地上的传统与文化、历史与背景，怪就怪在执政者买帐，以为国外博士的光环都是对的，以致推出的教改，最终都是格格不入，甚至失败。
而教育政策却也受制于许多不同的家长团体、教师工会团体、公民团体的竞逐，这些团体大都抱持着许多的理想性，但实际提出的论调，却也难经得起真正的家长检视。无怪乎每隔十年就有一波的教育改革，施压团体影响政策的走向，其背后动机是真为教育？我们不得而知。
台湾重视升学，对于升上国三的课业辅导复习课程，在暑假就已经开始了，外界说三道四，要学校放过孩子，给孩子完整的暑假，学校当然举双手赞成。但是父母的担忧，以及升学考试制度的制约，少有学校胆敢放松其事。曾有完全不开设辅导课的学校，换来的是家长的不信任，将孩子转走读私校或他校，减班超额还是由学校自己承担。身为教育工作者，我们非常希望全国统一，但教育部做得到吗？一年拖过一年，被崇尚自由的外界人士，指责我们没有教育理念，血汗学生、压榨孩子，不健康、不快乐，我们连反驳的机会都没有，因为教育现场确实有此需求，校际之间也有竞争压力，家长有教育选择权，谁提供的服务越高越多，跨区就读者就越多。
▲参与教育立法或改革的官员，有多少人真正了解基层教育？又真正了解家长与学生的心声？（图／记者周辰亘摄）
教育立法，往往都是来自于施压团体的相互竞逐，我们的立法委员及国会助理，真正懂基层教育者有几？常态编班入法已有14年了，配套措施仍停留在入法前的「学科能力分组」，有几人用？特教法因为2005年中部四县市玩过火的联合资优入学前考试，修得太过，一律「入学后」鉴定，搞得设有资优班学校「班群排课」困难重重，学生退出，资优教育培育不了资优潜质的孩子，宁舍公立学校而就读私立。国教法第57条私中可以办「入学前考试」而收到菁英，公立国中不但少子化，班级竟难找得到干部，更糟糕的是，这些高社经背景的家长群聚在私校，形成了政策压力，开始向地方政府伸手要补助经费，私校办学不是盈亏自负吗？高中以下私校学费不是自订吗？一旦地方政府给了补助款，这块教育大饼该给公立学校的资源岂不变少？
「好为人师」者众 今者尤甚我们每天都活在困惑中办学，我们有好多疑惑，为什么台湾的教育不能真正的自由开放，到底是谁的错？新北市昌隆国小何元亨校长曾说过：「在我看来，台湾中小学教育最大的危机是任何人都可以对中小学教育说三道四：从贩夫走卒、学生家长、中小学老师、知名企业家、电视名嘴到大学教授等等，每个人都可以说得头头是道。」我们的教育是不是都被一些自认很懂教育的名嘴人士，搅和得失去了教育自主性？从108课纲的授课时数看来，29节的部定课程与6节的校订课程，注定学生上学一定要血汗，一周要上满35节规定课程，如何还有时间自由探索？学校例行活动如运动会、各种比赛、校外教学、融入教学……等，也因延后上学，时间压缩，让老师疲于奔命。老师为了辅导中辍生，精神体力折损谁人知。升学会考科目不解放，有谁胆敢忽略课后辅导复习课程？说三道四的名嘴们，你们可有智慧的解答？
我们的教育立法与政策制定，大多来自于许多非专业团体的压力，比起欧美，台湾的民主进程尚在起步阶段，未臻成熟，或许利用议事规则的巧门，就可以「以少胜多」，况且掌握资讯与媒体，就已然成为赢家，这是我们看到政策为何脱离民意，远离基层最大的原因。举例私校法第57条，是私校压力团体策略联盟，动员、游说立法者，造出来的法令，偏袒私校，让公校经营雪上加霜，国教彻底崩坏，期待修法却遥遥无期。
主管机关硕博以上学历的精英，常受制于立法院或地方议会，穷于应付社会事件后的究责，或是少数人利益的维护，自主性的教育发展早已不知退散何方，如此艰困的教育枢纽，怎有可能与基层休戚与共？
总之，寒暑假本就应该让孩子好好放假，老师也可利用此段时间休息或充电，但台湾的现实环境做得到吗？主管机关就是要有担当，要或不要都要明确，不要顺了姑意却失了嫂意。那些夹着片段真理的名嘴人士们，起底你的孩子是如何安排的？你自己是否也是制度下的优胜者？弱势族群的想法你看到了吗？有发语权的人更要谨言，在这多元复杂的小岛上，禁不起长期的价值错乱，当邻居都在迈开大步向前走的同时，台湾，我的母亲，妳过得可好？
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●作者宋庆玮，桃园市立福丰国中校长。以上言论不代表本报立场，本报有删修权。88论坛欢迎多元的声音与观点，来稿请寄：editor88@ettoday.net。