內政部修法加嚴 藍委擬改審查

內政部預告加嚴臺灣人回覆身分規定，馬英九基金會執行長蕭旭岑18日質疑違憲，侵害人民遷徙自由。（本報資料照片）

內政部預告修法，未來臺灣人因領大陸護照或在大陸設籍而喪失臺灣身分，欲申請回復臺灣身分時，應符合對國防安全有重大貢獻等條件，馬英九基金會執行長蕭旭岑18日質疑內政部長劉世芳違憲，侵害人民遷徙自由，並建議立法院應將該行政命令備查改爲審查；國民黨團書記長王鴻薇表示認同，下個會期可以來處理。

內政部加嚴設下3種符合情況，包括對臺灣國防安全、國際形象或社會安定有重大特殊貢獻、有助於臺灣整體利益或基於人道考量。

藍委賴士葆認爲，這些條件非常空泛，等於行政權獨大，任由官員解釋當事人言行，而劉世芳近來一下子要承認中華人民共和國，一下子又對陸配開刀；現在連在陸臺人要回來都設下種種關卡，意識形態過了頭，憂心讓臺灣一步步邁向臺獨。

蕭旭岑則指出，根據《兩岸條例》第9-2條，喪失臺灣地區人民身分者，嗣後註銷大陸地區戶籍或放棄持用大陸地區護照，得向內政部申請許可回覆臺灣地區人民身分，並返回臺灣地區定居，雖然條文允許內政部訂立辦法，卻沒附加條件，內政部逾越母法規範，「哪個條文允許你限制人民遷徙自由？」

他痛批，劉世芳力推迫害在陸經商人民的政策，是不是要續推「新兩國論」，這種內政部長早該下臺，試問賴清德總統敢不敢直接宣佈大陸是敵對國家、裁撤陸委會？

蕭旭岑建議，國民黨立委比照過去綠委審查服貿條例的精神，要求該許可辦法要送立法院審議，將行政命令從備查改成審查，請國民黨團善盡立委職責，由內政委員會要求劉世芳說明修改此許可辦法的依據。

王鴻薇同樣擔心行政裁量權擴大，甚至成爲政治操作的工具；她說，《憲法》明定人民有遷徙自由，需要恢復身分時，只要沒有相關犯罪紀錄，政府就須依規審查，不要另外創造一些條件。

王鴻薇表示，待該行政命令送至立法院時，立法院會要求將該案由備查改審查；她強調，目前因還在預告階段，且劉世芳未來能否續任也是個問號，等方向底定後，會請內政部官員報告。