內幕》濫墾土地一魚三吃 黑、白利益共生毒化國土手法曝光

美濃區遭不法集團大規模盜採土石並回填營建廢棄物，多處農地遭挖掘成巨型天坑，被當地居民形容爲「大峽谷」。(中時資料庫)

高雄美濃、大樹驚爆山林慘遭濫墾剃光頭、挖大峽谷，不明業主四處裝監視器，並派出小蜜蜂巡查監控，當地居民目睹多年不敢噤聲。《中時新聞網》調查，「廢土如黑金」，長年來就是當地黑幫所掌，國有或私人土地遭「一魚三吃」，龐大的無本利益，讓黑幫四處掠食，但中央、地方政府、執法機關永遠視而不見，造成的污染與破壞，讓全民承擔。

建築廢土引發的土方暴利，衍生治安紛擾，長久未解。南部不少黑幫，四處尋覓廢棄、休耕農地與國有地。找來人頭以半逼迫方式承租、或是強佔國有林地設置土資場。

最簡單的一魚三吃手法，就是租用農地假藉整地之名，藉此盜採砂石，這是第一吃。接着再申設廢棄物處理、垃圾清運等各種名目，以合法掩護非法，四處搶食建築土方、事業廢棄物，在挖出的農地天坑內掩埋回填，這是第二吃。

若是被查獲，黑幫又再找來不肖廠商圍標清運廢棄物，運往下一個非法據點，這是第三吃。

南部農地出租掩埋廢棄物，長年來都有集團在背後操作，黑道白道都要分一杯羹。這股勢力牢固，政商與地方、黑道利益糾結，政府部門向來撼動不了。地方政府都知道哪些人蔘與其中，卻沒人敢辦，，因爲，這當中牽涉嚴重的地方勢力及選舉利益糾葛問題。

這些龐大組織以三合一方式，長期把持地方，甚至恐嚇地方民衆不得干涉，昧着良心賺取大、小錢，放任造成環境污染惡化，幾乎已成爲常態化。

中央主管機關也很清楚，南部農地出租掩埋事業廢棄物，有一定的「遊戲規則」，必須是屬幕後集團管轄範圍內的農地，纔算有管道可以接洽到買主。

建築工地營建廢土向來被視爲「無本黑金」，營造公司須給廢棄物清運業者每立方公尺新臺幣 300到800元不等的處理費，覬覦廢土變黃金的黑幫，會找建設公司承攬，再轉發給廢清業者抽成，利益動輒上億。黑幫只要動張嘴圍事，就有龐大利益進帳，造成各地幫派搶食互鬥亂象。

業者爲取得土方及廢棄物清運證明，向合作的不法土方業者購買證明，實際上就運往這些私有廢土場掩埋。土資場又非廢清法的執行機關，僅能以較輕刑度的僞造文書罪法辦，讓警方也難爲。

高雄的「光頭山」、「大峽谷」，都是臺灣偏鄉長年飽受的苦果，農地與山林地被毫無忌憚榨取最終價值，各級政府全都「閉着眼」，讓農地與民衆陷入萬劫不復的深淵，中央無法剷除地方利益勾結弊端難除，非法業者就像無法滅絕的野火一樣，逐步吞噬着我們僅存的土地資源。