南京出生報考國防醫學院遭拒 學者：內規不可超越法律或憲法

清華大學兼任助理教授何志勇表示，臺灣在民進黨執政下，反「中」的氛圍無限上綱。（本報資料照）

師大附中數理資優班學生髮文稱，申請國防醫學院醫學系，因出生南京，未入本國籍滿20年，不符報名資格。清華大學兼任助理教授何志勇表示，臺灣在民進黨執政下，反「中」的氛圍無限上綱，若中華民國國民在外國生小孩，只要一年內沒有回臺設戶籍，就變成他國的公民了嗎？憲法效力高於法律，行政機關的內規不可超越法律或違憲。

何志勇指出，申請國防醫因「資格不符」遭拒的師大附中學生，該生母親是陸配，父親爲中華民國公民，按中華民國憲法國籍認定採「屬人主義」，該生自出生就取得中華民國國籍，殆無疑義，爲何該生會被國防部認定是「大陸地區人民」？

「魔鬼藏在細節裡！」何志勇指出，陸委會於2018年修訂《臺灣地區與大陸地區人民關係條例施行細則》第5條，改認定陸配子女在大陸地區出生，如未在出生一年後回臺設籍，就會變成「大陸地區人民」，這只是陸委會內規，其母法《臺灣地區與大陸地區人民關係條例》內容並沒變。

何志勇表示，如今軍校招生依據是2018年修訂的陸委會內規，不是法律上認定，不符合我國憲法國籍取得的「屬人主義」。憲法效力高於法律，行政機關的內規不可超越法律或違憲，否則行政機構的裁量權過度膨脹，法制就會亂了套，民主豈覆在？

何志勇提到，未來5到10年，新臺灣之子在臺灣上大學人數將達到高峰，每年預計有1至2萬人，因修訂內規而衍生出的身分認定資格問題，只會越來越多，將影響就讀軍事院校或從軍的權益。

何志勇質疑，國防醫能收大馬僑生、港澳生，爲何不收臺灣人？在大國角力全球動盪之中，中華民國在臺灣應該要想盡一切辦法團結來厚植國力，而不是深陷在意識形態的恐懼之中，將這些「新臺灣之子」往外推，況且還是資優生。