南非努力提升應對氣候變化能力

本報記者 鄭 翔

南非林業、漁業和環境部不久前推出《氣候變化沿海適應響應計劃》，這是南非首個爲應對沿海地區氣候變化挑戰制定的綜合性政策方案，旨在將以往相對分散的海岸管理升級爲統一的、系統化的國家戰略，爲守護南非海洋生態、穩固經濟民生提供政策保障。

地處非洲大陸最南端的南非擁有近3000公里的海岸線，沿海地區集中了全國約22%的人口。南非超95%的對外貿易依賴德班、開普敦等核心港口。近年來，由氣候變化引發的海水升溫、海平面上升、海岸侵蝕、沿海基礎設施損毀等問題，給南非造成不小經濟損失。氣候變化還衝擊海洋生態，導致濱海溼地、紅樹林和珊瑚礁等天然緩衝帶退化。

南非林業、漁業和環境部在推出《氣候變化沿海適應響應計劃》時表示，該計劃強調“構建更具韌性的氣候變化防護網”，制定了多項核心舉措，包括面向沿海城市的政府官員開展氣候變化相關培訓、推動海岸氣候風險監測預警系統建設和數據共享、爲沿海城市提供氣候適應專項資金等。南非林業、漁業和環境部部長迪翁·喬治表示，南非政府及社會各界意識到應對氣候變化和保護海岸線生態對於南非可持續發展具有重要意義。《氣候變化沿海適應響應計劃》將通過前瞻規劃、風險預判和協同治理，構建起指導各級政府應對氣候變化、保護海洋生態的政策框架。“作爲《巴黎協定》和《2015—2030年仙台減輕災害風險框架》等重要國際協議的簽署國，南非正在展現減少溫室氣體排放和推動經濟社會低碳轉型的決心。”迪翁·喬治說。

2024年4月，南非議會通過該國首部氣候變化專門立法，爲構建低碳和氣候適應型經濟社會提供法律基礎。該法律明確要求實施應對氣候變化的統一政策，增強社會適應能力和復原力。爲促進節能減排，南非近年來積極構建國家溫室氣體排放軌跡追蹤系統，整合衛星監測與地面數據，動態評估能源、工業部門減排進展。該國還推行“碳預算”機制，強制高排放企業使用數字化工具覈算碳足跡，制定減排路線圖。南非國家電力公司在約翰內斯堡試點“虛擬電廠”項目，整合如屋頂光伏等分佈式可再生能源，通過需求響應系統平衡電網負荷，優化電力分配，推動節能減排。

中國和南非在共同提升氣候適應能力、應對氣候變化挑戰上具有廣闊合作前景。由中國龍源電力投資運營的南非德阿風電場，是非洲首個集投資、建設、運營於一體的風電項目，該風電場年供電量達7.6億千瓦時，可滿足30萬戶當地家庭用電需求，年減排二氧化碳62萬噸。由中國電建集團山東電建三公司承建的南非紅石100兆瓦塔式熔鹽光熱電站項目去年實現併網發電，項目採用熔鹽儲熱技術實現24小時持續發電，年發電量預計達4.8億千瓦時。2023年7月，中國與南非舉辦了首期氣候變化培訓班，聚焦氣候投融資、碳市場建設等領域，推動政策經驗共享。迪翁·喬治表示，希望南中兩國在未來積極開展海洋和氣候領域的聯合研究，促進科研數據共享，共同爲保護地球環境注入全球南方力量。

(本報約翰內斯堡8月12日電)

《 人民日報 》( 2025年08月13日 15 版)