民營經濟前景廣闊大有可爲

2025年一季度全國新設民營企業197.9萬戶，同比增長7.1%，超過過去3年平均增速。其中，新設“四新”（新技術、新產業、新業態、新模式）經濟民營企業83.6萬戶，互聯網與現代信息技術服務企業增長最快，達到18.0%。爲護航民營經濟發展，十四屆全國人大常委會第十五次會議於今年4月表決通過了《中華人民共和國民營經濟促進法》，進一步發揮法治固根本、穩預期、利長遠的保障作用。

改革開放以來，民營企業依託巨大的市場優勢和豐富的勞動力資源，在發展中形成了市場反應快、決策效率高、激勵相容等特點。民營企業在科技創新、人才培養、出口創匯、推動傳統產業轉型升級等方面發揮了重要作用，一批優秀的民營企業家在科學素養、管理水平、領導能力、國際視野、社會責任等方面都有了前所未有的提高，已有能力在前沿科技和尖端製造等領域開展國際競爭。我國民營企業在世界500強企業中的數量達數十家。

總結近年來我國支持民營經濟的政策，主要體現爲三方面：一是加強保障民營企業和民營企業家的權利，加快出臺民營經濟促進法；二是完善市場機制，降低民營企業使用各種生產要素的成本，尤其是着力解決融資難、融資貴問題；三是加強對涉及民營企業的地方管理部門越權、濫權等行爲的治理，大幅降低制度性交易成本。

當前，世界正處於百年未有之大變局，各種新形勢、新趨勢對民營經濟發展產生影響。國際上個別國家的逆全球化政策加劇了經濟環境動盪，增加了民營企業的投資、運營、出口風險。智能化生產在推動效率提升的同時，也使不少沒有能力進行智能化改造的民營企業尤其是中小企業進退兩難。個別地方依然存在亂收費、亂罰款、亂檢查、亂查封以及拖欠民營企業貨款等行爲，損害民營企業權益。

推動民營經濟高質量發展，是新時代應對更加激烈的國際競爭、推進中國式現代化的重大方針政策，必須善用法治力量，破解發展難題，形成更多世界一流民營企業。

加快建設市場化、法治化、國際化的營商環境。優化營商環境是一場沒有終點的馬拉松競賽。加強營商環境建設不僅有利於我國民營經濟發展，也是釋放超大規模市場活力、吸引全球資本和中國本土企業深化合作、形成更多具有全球競爭力的新產業新業態的重要舉措。應以貫徹民營經濟促進法爲契機，進一步促進營商環境顯著改善。

大力發展生產性服務業，提升民營企業“走出去”的競爭力。目前，我國製造業實力雄厚，以智能網聯新能源汽車爲代表的中國製造優勢不僅體現在價格方面，也在新的技術應用、消費者體驗等方面走到了世界前列。本土的生產性服務業仍需加強，尤其是要培育更多能夠引導民營企業洞悉產業發展規律、制定科學全球戰略、開展海外投資與運營的服務業企業。在這方面，還需下一番功夫。

促進民營經濟“兩個健康”的協調發展。民營企業與民營企業家的健康發展，二者呈正相關關係。健康的民營企業使企業家擁有更多促進國家發展、社會進步的經濟資源，而民營企業家是否具有家國情懷、社會責任也對企業戰略水平、文化塑造、上下游供應商及顧客關係維護具有重要影響。二者應相互促進，共同保障民營企業實現長遠發展。

民營經濟促進法的出臺實施，充分彰顯了黨和國家促進民營經濟發展壯大的鮮明立場和堅定決心。新時代民營經濟大有可爲，必將走向更加廣闊的舞臺，“創”出新活力、“闖”出新優勢，爲經濟高質量發展注入強勁動能。

（作者尚會永 系北京外國語大學馬克思主義學院教授、博士生導師 來源：經濟日報）