民安萬安整並 擴大防衛演練

由總統府主導的第一場「全社會防衛韌性實地演練」27日將在臺南舉行。圖爲民安及萬安演習演練災害搶救。（本報資料照片）

由總統府主導的第一場「全社會防衛韌性實地演練」27日將在臺南舉行。圖爲民衆進入防空疏散避難設施。（本報資料照片）

由總統府主導的第一場「全社會防衛韌性實地演練」27日將在臺南舉行。國安高層24日表示，「海嘯和大爆炸」是演練情境想定，爲支援大量傷患手術需求，首次擴充急救醫療場所，引進前進外科小組（FRSD）設備。民安、萬安演習並自4月起在地方整併爲「城鎮韌性」演習，一路延續至7月與漢光演習接軌，屆時將有「以民爲主的城鎮韌性」、「以軍爲主的漢光演習」結合登場，各自驗證應變能力。

複合災難演練 總統親赴視導

近年來，美方智庫、軍方皆一再建議臺灣，除提高國防支出外，也應強化社會防衛韌性。賴清德總統上任後，積極強化這方面的工作，除在總統府成立全社會防衛韌性委員會，27日的防衛韌性演練即爲總統府主導推動的全國性複合災難實地演練，賴清德與副總統蕭美琴當日都將親赴臺南視導。

國安高層昨透露，27日在臺南登場的全社會韌性演習將分爲A、B區，A區想定是沿海發生海嘯，包括老人、移工、身障人士等300位民衆須大規模撤離。

B區想定是安平港旅客服務中心發生不明因素大爆炸，造成約200人大量傷患，在奇美醫院量能不夠情況下，如何緊急開設並擴充急救醫療場所。

臺南演練當天將從上午10時至下午2時辦理，地點在南寧高中、安平商港及安平區育平郵局對面廣場，配合演習情境，當天上午10時至10時30分間針對南寧高中及安平商港周邊半徑約1公里區域，發佈中英文演練告警訊息。

臺南市政府表示，當日民衆手機若響起警報音響，並顯示演習文字，請不要驚慌，這是配合演習發佈，並無災害或異常狀況。

預計三大目標 測試可恃民力

國安人士說，演練預計達到三大目標：當國家面臨災難或緊急狀況時，維持政府持續運作、維持社會民生核心功能持續運作、必要時支援軍事行動，並呈現第一次擴充急救醫療場所、第一場多場次複合式演練、第一個實地實景操演，凸顯展現可恃民力調度、鄰近縣市支援、結合社區防災宣導等特色，亦即「三第一、三特色」。

此次演習主要測試「可恃民力」的調度，跨縣市調動替代役男、防災士、關鍵基礎設施防護警力、特種防護團等約400人，加上參演民衆，加起來超過900人。

城鎮韌性演習 4月起各地登場

國安高層透露，27日的演練算是「前導性演習」，找出問題作爲之後演習的參考。民安、萬安演習4月起也將整併爲「城鎮韌性演習」，在各縣市進行一系列演練，接軌至7月的漢光演練，前者着重在「民」，後者着重在「軍」。

府方人士則指出，這次有2個觀察重點，一是驗證內政部推動的地方防災協作中心實際狀況，納入慈濟等民間團體補給災民食物等；其次則是臨時醫療的擴充，演練育平廣場如何擴大成爲醫療救護站。

27日在臺南的演習，尚未有軍方介入，但軍醫局將出動前進外科小組，交由醫師與護理師演練，這是首次對外展示彷若野戰醫院的裝備，這是參酌美方裝備引進，外型像一個車廂，裡面有手術檯、驗治室、心理諮詢室等，當災害現場或附近的醫療能量無法治療重傷時可前進現場。

國防部規畫建置前進外科小組，是爲提高戰時後送傷兵存活率，先搶先以手術治療重傷官兵，暫時穩定生命徵象再後送，國防部軍醫局今年編列2億元預算，計劃採購「多功能抽吸裝置」等26項儀器設備。軍醫局長蔡建鬆中將曾指出，國軍已在花蓮、新竹等地辦理多場救護示範演練，強化國家醫療韌性。