美最高法院臨時批准　川普政府凍結40億美元「對外援助」

▲美國總統川普暫時凍結數十億美元對外援助。（圖／達志影像／美聯社）

記者羅翊宬／綜合報導

美國最高法院首席大法官羅伯茨（John Roberts）於當地時間9日批准川普政府暫時凍結數十億美元對外援助，暫緩下級法院要求在本月底前動用其中40億美元的裁定。此舉爲行政暫停令，並非最終裁決，但可能影響國會批准款項的發放進度，也引發人道及全球健康組織的關切。

根據美媒《CNN》、《國會山報》，羅伯茨以行政緊急上訴程序簽署暫停令，讓最高法院有更多時間審查案件。川普政府表示，將於9月30日前動用65億美元的對外援助，但希望能暫停另外40億美元，認爲這部分款項浪費且不符合美國外交政策。下級法院曾裁定，若無國會批准，行政部門不得扣留這筆款項，並指出川普單方面決定不支出的行爲，已逾越國會授權範圍。

川普在上任首日簽署行政命令，試圖縮減對外援助開支，其中包括全球健康與HIV/AIDS等計劃。此舉立即遭到受援團體提告，指控其行爲阻礙人道援助，並可能違憲。

根據美國司法部向最高法院提出的緊急申請，若下級法院的禁令生效，政府將被迫以「極快速度」動用這些資金，以符合9月底的期限，即便川普已要求國會取消這筆款項。

目前約有105億美元的總額可能在9月30日失效，其中65億美元政府計劃如期使用，其餘約40億美元則因川普提出「口袋撤銷」（pocket rescission）而被凍結。根據《扣押控制法》（Impoundment Control Act），在國會審議撤銷提案期間，行政部門可暫停資金髮放45天，但若國會拒絕，款項必須釋出。

原告團體則警告，行政暫停令可能使政府在實質上掌控時間表，延遲款項發放，實質上左右裁決結果，並破壞憲政結構。他們強調，國會已明確覈准的援助款項不應因總統單方面提議而被扣留。川普政府則反駁，若強制執行下級法院裁定，總統在外交及對國會交涉時將無法統一立場，損及行政部門政策目標。

最高法院的臨時裁定尚未說明最終判決方向，但已要求原告團體在12日下午前對川普政府的申請作出迴應。