美中朝角力 韓大選牽動半島局勢
韓國總統選舉3日進行投票,國民力量黨的總統候選人金文洙1日在首爾街頭造勢,民衆擠滿街頭吶喊力挺。(鄭任南攝)
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韓國主要3名總統候選人
編者按:韓國去年底時任總統尹錫悅宣佈戒嚴,最後遭彈劾下臺,因此提前舉行大選,3日總統大選投票結果,將使得數個月來韓國政治動盪暫時畫下休止符。由於選舉結果牽動朝鮮半島局勢,更可能影響東北亞戰略平衡。目前各項民調都顯示自由派共同民主黨的候選人李在明遙遙領先,保守派國民力量黨候選人金文洙緊追在後。本報特前往首爾採訪大選,爲讀者帶來第一手消息。
韓國總統大選結果即將揭曉,由於保守與進步陣營在對外的外交事務議題上分歧顯著,國民力量黨候選人金文洙代表的保守派強調韓美同盟與韓日和解;民調領先的共同民主黨李在明代表的進步派則強調韓中合作的穩定性與對北政策的對話導向,學者認爲,選舉結果不僅牽動朝鮮半島局勢,更可能影響東北亞戰略平衡。
臺大政治系教授張登及指出,保守派代表韓國一貫強調韓美同盟與韓日和解的一脈,對中國大陸採取較爲疏遠的立場。該立場可追溯至朴正熙、全斗煥時期,其後的李明博、朴槿惠與尹錫悅等人也延續同一走向。
而尹錫悅上任以來,積極修補韓日關係,對歷史爭議採相對剋制態度,意圖推動三邊安全合作機制,引發北韓強烈反彈,一度中斷溝通,而對中相對強硬,導致韓中關係陷入緊張,也讓尹錫悅以反對派「親中、對北妥協」爲由提出發動戒嚴,落得被罷免下場。
反觀進步派,起源於反對運動與民主改革陣營,主張社會正義與外交自主,其代表如金大中、盧武鉉、文在寅皆強調對北韓的和解與對中關係的平衡策略。李在明即沿續此路線,主張在地區局勢上不過度涉入與韓國無直接利益的衝突,同時強調韓中合作的穩定性與對北政策的對話導向。
政大外交系兼任教授李明強調,雙方在北韓政策上的根本分歧,是左右韓國區域戰略的關鍵。李在明延續金大中與盧武鉉的「陽光政策」,主張藉經濟與政治交流穩定半島情勢,並期望重新開通與北韓的熱線。若李在明當選,北韓有望做出相當程度的調整,兩韓關係將迎來轉機。反之,金文洙則主張對北韓採取強硬立場,重申與美國深化軍事合作的必要性,並提倡增強韓國國防自主,例如重新部署戰術核武或強化美軍駐韓地位。
不過,李明指出,對於駐韓美軍的指揮體系及經費負擔問題,也是兩大陣營態度差異的重要面向。進步派長期主張應將駐韓聯合指揮權交還韓國軍方,以減少對美依賴,維護國家主權;保守派則認爲維持現行美韓同盟架構是確保國家安全的基石,特別是美國總統川普曾要求韓國提高分擔費用背景下,此一議題更具高度政治敏感性。
張登及強調,韓國選舉的國際關注度不亞於加拿大或澳洲,甚至更具地緣戰略意義。朝鮮半島作爲美中對抗的前線,誰掌握韓國政權,將對北韓的戰略計算、美中關係的再平衡,以及東北亞的軍事穩定產生關鍵影響。選後的外交走向,也將是美日及中國等區域強權關注的重點。