美衆院通過加密貨幣3法案

美國衆議院17日通過3項與加密貨幣有關法案，讓加密幣圈邁入新里程碑。（路透）

美國衆議院17日通過3項與加密貨幣有關法案，爲與美元掛鉤的穩定幣設立監管架構，制定加密貨幣監管規定，同時禁止美國央行發行自身數位貨幣，象徵加密幣圈邁入新的里程碑，提升該產業在主流金融市場中的合法性與監管框架，也呼應美國總統川普推動美國成爲「世界加密幣」首都的政策主張。其中與穩定幣有關的《天才法案》將交由川普簽署成法，其餘兩項法案則交由參議院審議。

在美國會通過法案激勵下，CoinGecko資料顯示，該網站追蹤的16917種加密貨幣總市值在18日一度衝上4.03兆美元，歷來首度突破4兆美元。

《指導與建立美國穩定幣國家創新法案》，亦即俗稱的天才法案（Genius Act）以308同意、122票反對的壓倒性票數闖關成功，該法案日前已於參院通過，預計川普將在18日簽署正式成爲法律。

穩定幣是一種加密貨幣，旨在維持穩定價值，通常以1：1與美元掛鉤，因其波動性低，近年吸引許多人使用，並常被用於在不同加密貨幣間轉移資金。該法案要求穩定幣必須以至少1：1方式與美元或低風險資產掛鉤，並設立初步框架與消費者保護措施，法案也要求發行人每月公開穩定幣儲備組合。

然而有人批評，在使穩定幣合法化的同時，卻沒提供消費者足夠保障，該法案會爲金融系統帶來新的風險。例如，這會使科技公司涉入更多類似銀行的事務，卻不受到相應監督。相關倡議者在過去致函國會的信件中也示警，該法案若是通過，將使許多被消費者誤認爲安全的資產激增。

衆議院同日也以294同意對134不同意，通過《2025年數位資產市場清晰法案》（Clarity Act）。該法案爲加密貨幣設立新的市場結構，釐清數位資產監管方式，在法案規定下，將嚴格定義某種加密貨幣爲「證券」或「商品」，劃定商品期貨交易委員會（CFTC）與證券管理委員會（SEC）在加密貨幣體系中的管轄界線。

許多加密幣公司認爲，多數加密幣應被歸類爲商品而非證券，才能使交易平臺能夠輕易向消費者提供這些加密幣，無需遵守大量的證券法規。《紐約時報》直言，這項法規的核心規範將削弱證券管理委員會監管加密貨幣的權限，並將更多控制權轉交對加密幣產業較爲友好的商品期貨交易委員會。

最後一項通過的法案則以219同意對210反對的微弱多數通過，禁止美國政府發行「央行數位貨幣」（CBDC）。不過加密幣法案能否順利在參院通過仍不明朗，已有參議員表態欲擬定參院版本的加密幣市場結構法案，且共和黨在參院也僅有微弱多數，不清楚是否在冗長的討論中，能否獲得民主黨支持。