美衆院通過法案 挺臺加入IMF
國際貨幣基金總部。(新華社)
美國衆議院23日口頭無異議通過《不歧視臺灣法案》(Taiwan Non-Discrimination Act),要求美國倡導臺灣加入國際貨幣基金(IMF)。學者表示,美國力挺可使臺灣能見度提高,但預料將遭大陸反對,後面還有很多關卡要走。
中華民國原爲IMF創始會員,1971年我國退出聯合國後,仍保有會籍約9年,直到1980年4月中國入會,臺灣才被迫退出。外交部發言人蕭光偉24日表示,美國衆議院此舉對支持臺灣擴大國際參與,及反制中國對臺灣的施壓都有正面意義。
美國衆議院這項法案倡導的重點包括,在臺灣有意願下,促使臺灣加入IMF成爲會員;讓臺灣參與IMF針對臺灣經濟與金融政策的定期監督活動;促進臺灣國民在IMF就業的機會;以及確保臺灣獲得IMF技術協助與培訓的能力。
這項法案由共和黨籍衆議員金映玉及民主黨議員葛林(Al Green)於今年2月4日共同發起。金映玉在23日法案表決前說,中國持續阻撓臺灣參與包括IMF在內的國際論壇,因爲他們知道金融安全與軍事安全同等重要。她指出,中國可能會藉由提高關稅、賣空股票、凍結銀行轉帳等手段,剝削臺灣的金融體系。
她說,「加入IMF將使臺灣獲得資源,從而加強其金融韌性,並遏制中國的經濟脅迫。美國長期以來的對臺政策,是支持臺灣加入不以國家地位爲先決條件的國際組織。我們須繼續倡導,在臺灣無法加入IMF的情況下,讓臺灣的聲音被聽到。」
東海大學經濟系兼任教授邱達生表示,美國力挺臺灣加入IMF,是對臺灣的重要肯定,也能讓臺灣國際能見度、主權地位提升,自然也能吸引外國人投資,但最實際的是,萬一發生金融危機時,如過去亞洲金融風暴,會員國可以向IMF求助、紓困,他對此提案是樂觀其成,但預料會遭到來自大陸的反對。
但是邱達生說,臺灣雖不是IMF會員國,但因擁有龐大外匯存底,一路挺過亞洲金融風暴、全球金融海嘯,能否成爲IMF會員,並沒有急迫性,也不必投注太多資源,心力反而要用在對美關稅談判、臺美避免雙重課稅洽籤等,其重要性遠高於加入IMF。
衆院通過《不歧視臺灣法案》後,仍需參院審議並通過相同版本的法案,接着再送交白宮由總統簽署後,方可正式生效。參院外交委員會本月初已通過對應法案,目前待送交全院表決。