美中關稅戰不見緩和 前貿易官:北京仍不知該找誰談
▲中國國家領導人習近平。(圖/翻攝新華社)
記者葉國吏/綜合報導
美中貿易戰持續僵持不下美國前駐中貿易代表安凱彬指出,美國貿易團隊缺乏明確授權是問題之一。他表示,中方仍不清楚應該找誰協商,因此美方任命主導談判的官員是當前的關鍵。
美國總統川普多次加碼關稅,北京則表示奉陪到底,雙方貿易戰愈演愈烈。安凱彬在華盛頓國際貿易協會主辦的「與中國打交道的藝術」論壇中提到,美中之間缺乏現成的對話機制,信任度也相當低。
安凱彬曾任財政部中國事務高階協調員及美國貿易代表署(USTR)負責中國事務的副助理貿易代表。他認爲,川普和中國國家主席習近平應該聯合發出明確訊號,表示同意啓動談判。
安凱彬舉例說,2018年底川普與習近平在阿根廷會面,宣佈啓動「第一階段貿易協議」談判,並指派時任貿易代表萊特海澤代表美方主導談判,中方則由國務院副總理劉鶴對話。他認爲這是理想的情況,不僅啓動談判,也賦予持續推進談判的授權。
安凱彬強調,目前的重點在於「誰要先打這通電話?」。他理解習近平可能不願安排正式會面,以避免意外情況,但雙方需要擺脫「面子因素」,主動去電。
關於後續談判溝通,安凱彬指出,中方仍不清楚該與誰談判,因此美國指派主導談判的官員相當重要。川普會扮演一定角色,但中方已指定國務院副總理何立峰爲高階對口人士,並由前中國常駐世界貿易組織代表李成鋼出任國際貿易談判代表,美方也須有明確人選。
安凱彬認爲,美國商務部長盧特尼克和財政部長貝森特可能參與美中貿易對話,但考量到目前焦點在於關稅與非關稅壁壘,美方談判應由貿易代表葛里爾實質主導。
他還指出,私下溝通可以幫助促成談判,也能讓雙方更瞭解彼此立場,但不能取代正式的公開管道來啓動談判,並讓談判持續下去。