美政府關門滿月!2法官打臉川普 命令續發食物券補助

▲田納西州納許維爾(Nashville)的1家雜貨店裡,有顧客正在購買調味品,這些調味品由SNAP計劃提供。(圖/達志/美聯社)

圖文/CTWANT

美國2名聯邦法官相繼裁定,川普(Donald Trump)政府不得暫停對低收入民衆的糧食援助,這意味着在政府關門滿1個月之際,聯邦政府仍必須動用應急基金(contingency funds)來維持民生計劃的運作。

據《半島電視臺》報導,這2項裁決於美東時間10月31日當天的數分鐘內先後公佈,焦點皆圍繞「美國補充營養協助計劃」(Supplemental Nutrition Assistance Program,SNAP,簡稱食物券計劃)。目前全美約有4200萬人、也就是每8位美國人中就有1人仰賴這項計劃獲得糧食補助,而原定的資助即將於週六起中斷。

川普政府主張,由於國會自9月以來未能通過預算案,聯邦政府無法繼續爲該計劃提供資金,也無權動用應急基金彌補缺口。然而,2位法官在31日的裁定中一致推翻了該說法。

第1項裁定由位於波士頓的麻薩諸塞州地區法院法官塔爾瓦尼(Indira Talwani)作出。她命令川普政府必須在11月3日前提交計劃,說明如何至少部分維持SNAP的運作。她指出,全面中止該計劃的行爲是「違法的」,並明確表示政府可以依法動用應急基金,如同以往的先例。

塔爾瓦尼在判決書中寫道:「被告(指川普政府)之所以暫停SNAP發放,是基於錯誤的結論,誤認爲無法動用應急基金來維持補助支付。本法院現已釐清,被告有義務依需要動用這些資金,以確保SNAP的持續實施。」

該案是由25個民主黨領導的州與華盛頓哥倫比亞特區(District of Columbia)共同提出的,他們主張聯邦政府並無權完全停止糧食援助。

第2項裁定來自羅德島地區法院法官麥康奈爾二世(John J. McConnell Jr.),該案由多個城市、非營利組織以及1個勞工團體提起,質疑川普政府暫停發放SNAP補助的決定。

麥康奈爾二世在線上聽證會上指出:「毫無疑問,雖然這還沒造成不可彌補的損害,但已在散播恐懼與焦慮,許多家庭擔憂他們是否還能獲得購買食物的資金。」他同樣要求政府繼續透過應急基金髮放糧食補助,並要求川普政府於11月3日前報告執行進度。

在2項裁決發佈後數小時,川普在他的社羣平臺「Truth Social」上發文迴應,重申聯邦政府的立場,認爲動用應急基金屬非法行爲,「政府律師認爲,我們沒有合法權限以現有資金支付SNAP。而現在有2個法院對我們的看法,作出相互矛盾的判決。」

川普補充:「我絕不希望美國人民,因爲激進民主黨人拒絕重啓政府而捱餓。因此,我已指示我們的律師儘快向法院請求釐清,如何在法律允許下繼續資助SNAP。」自該計劃設立以來,SNAP從未像此次川普政府所威脅的那樣面臨全面中止。

2起訴訟的原告均指出,川普政府似乎試圖利用糧食援助作爲對民主黨的政治施壓手段。他們也提到,在政府關門前,美國農業部(US Department of Agriculture,USDA)曾承諾,若國會未能通過預算案,將動用緊急基金維持補助發放。

但到了10月26日,川普政府突然轉變立場,在USDA官網上發佈訊息稱:「結論是資金已經枯竭。目前,11月1日起將不再發放任何補助。」然而,根據資料,USDA至少仍持有52.5億美元的應急基金,這些資金是由國會預先撥款,用於「在必要時維持計劃運作。」

過去的政府關門雖曾導致部分政府服務延宕,但川普政府明確表示將利用此次機會,削減被其視爲「不必要」的聯邦僱員與計劃。

目前政府關門已進入第31天,民主黨與共和黨在預算法案上依舊僵持不下。民主黨希望新法案能涵蓋醫療保健議題,但共和黨拒絕在通過臨時撥款決議前就此談判。

儘管2項法院裁決明確指出政府有義務繼續資助糧食援助,但川普內閣高層仍堅持反對。農業部長羅林斯(Brooke Rollins)表示:「依照法律,只有在主要資金來源運作的情況下,應急基金才能被動用。」

民主黨人則對此表達譴責,並歡迎法院的裁定。參議員克羅布查(Amy Klobuchar)批評:「川普政府明知有法律義務繼續發放糧食援助,卻選擇讓需要幫助的美國人陷入飢餓。」

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