美學者出險招 倡選擇性核擴散

學者投書指出，美國若允許部分盟友發展核武，有助於美國在各區域的戰略利益。（路透）

近來包括韓、日在內的越來越多國家涌現發展核武呼聲，全球核秩序搖搖欲墜，《外交事務》一篇學者投書認爲，雖然美國嚴格反核擴散，但若允許部分盟友，尤其加拿大、德國、日本發展自身核武，反而有助於美國在各區域的戰略利益，對彼此而言其實是雙贏。選擇性核擴散不會進一步動搖國際情勢，反而能重回二戰以後建立的國際秩序。

奧克拉荷馬大學兩名助理教授Moritz Graefrath與Mark Raymond以「美國盟友應發展核武」爲題投書《外交事務》指出，美國深信核武擴散將深深危及美國戰略利益，進一步讓已經脆弱不堪的全球秩序更加不穩。反對不可信賴國家與敵對國家核擴散固然有理，但全面反對反而模糊核武本身能帶來的益處。

學者呼籲，美國最好重新考慮其堅持嚴格反核擴散的作法，鼓勵加拿大、德國與日本發展核武。這三國過去已證明自己能理性制定政策，國內局勢也足夠穩定，幾乎不會引發核意外或不可控的局勢升溫，若謹慎控制，也有充分理由相信擁有核武后，不會刺激其他國家發展自身核武。

對美國而言，選擇性核擴散能促使夥伴肩負更多區域防衛責任，降低對美國的軍事依賴。選擇性核擴散不會帶來令人畏懼的全球不穩定新時代，反而能幫助維持二戰以來的國際秩序。

文章分析，美國受夠歐洲搭安全便車的行爲，然而阻礙歐洲防衛自身能力的一大障礙是缺乏德國的核部隊。自冷戰以來，美國一直希望能從歐洲撤軍，但也認爲除非德國擁有核嚇阻力，否則歐洲無力捍衛自身安全。鼓勵德國發展核武不僅能讓美軍撤出歐洲，獨立核部隊也能幫助德國達成國防支出佔GDP5％的目標。

在日本方面，擁有核武能幫助美國達成在東亞的終極目標，也就是透過強大區域盟友抑制大陸。作者認爲，日本已擁有海島國家天然的防衛優勢，若能加上獨立核能力，將能保障日本抵禦威脅，避免落入大陸掌控。除此之外，日本也能提供比美國更可信且即時的延伸嚇阻力，在局勢升溫時，可以在不牽扯美國的情形下，有效迴應大陸侵略行爲。

最後，加拿大的核擴散能強化美國本土安全，若加國擁有核武，可以降低美國需要出手幫助其美洲鄰居的機率，有效釋放美國軍事能力，並阻斷一條潛在地緣政治入侵的途徑；對加國而言，發展核武也能向美國展現願意承擔更多防衛責任的決心，也能在沒有美國幫助下，嚇阻潛在入侵者。