美控巨大自行車強迫勞動 舉證失敗恐「強制沒收」

美國海關和邊境保護局24日對捷安特自行車製造商巨大（Giant Manufacturing Co. Ltd）發佈「暫扣令」，稱生產線涉及強迫勞動。畫面爲2023年臺北國際自行車展（TAIPEI CYCLE）上展出的巨大高價公路車。（中時黃世麒攝）

美國海關和邊境保護局24日指出，捷安特自行車製造商巨大（Giant Manufacturing Co. Ltd）生產線涉及強迫勞動，對巨大發布「暫扣令」（WRO），外媒指出，若巨大無法舉證沒有強迫勞動情形，美方的「暫扣令」可能升級成「正式裁定」，屆時將強制沒收貨物。

美國海關和邊境保護局（CBP）24日聲明指，「暫扣令」發佈後，CBP將扣留巨大自行車、零件及配件，進口商得尋求銷燬或出口貨物，或證明貨物合乎規定。

自行車產業新聞網站Bicycle Retailer報導，若巨大無法舉證產品沒有強迫勞動情形，或是CBP後續發現更多強迫勞動證據，「暫扣令」可能會升級爲「正式裁定」（Finding），屆時將強制沒收產品。

根據CBP官網，當CBP「合理懷疑」生產過程中涉及強迫勞動的商品進入美國供應鏈時，便會發布「暫扣令」，暫扣令能讓CBP在全美港口「扣押」有問題的貨品，直到進口商能舉證產品供應鏈不存在強迫勞動情形。

此外，當CBP「認定」進入美國供應鏈的貨品，生產過程中存在強迫勞動情形時，便會發布「正式裁定」，讓CBP在全美港口「沒收」有問題的貨品。

被髮布「暫扣令」或「正式裁定」的實體能提交資料，說明外國製造商已糾正工廠及供應鏈中存在的強迫勞動情形，來申訴要求修改暫扣令或裁定結果。

Bicycle Retailer指出，相對於「暫扣令」，「正式裁定」的結果相對少見，CBP去（2024）年僅新增1起「正式裁定」案例，對象爲從多明尼加出口的金屬擠壓制品。

報導也指出，巨大今（25）日凌晨的緊急聲明指出，美方的暫扣令僅適用於「臺灣製造、輸往美國之產品」，似乎意味着在臺灣生產的巨大自有品牌自行車，或爲其他品牌代工的自行車產品都將受到影響，不過不適用在中國大陸或越南生產的巨大自行車。